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上海穩步推進公立醫院公益性改革
關鍵詞： 公立醫院 公益性 改革體制 醫院管理 醫院改革 醫保 基本醫療 公共服務 醫改 體制機制
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中新社上海6月26日電(記者 許婧)上海市衛生局局長徐建光26日在此間透露，以公益性為核心的公立醫院運行新模式試點方案正在會簽，即將正式下發，上海4家新建醫院一開張即按新的體制機制來運行。
兼任上海市醫改辦主任的徐建光是在當天下午舉行的全國政協“三級醫院改革中的問題與對策”上海專題調研會上作出上述表示的。
徐建光說，早在2011年，為探索大型公立醫院體制機制綜合改革的實施路徑，上海決定在4家郊區新建三級醫院開展綜合改革試點，即在4家新建醫院以取消藥品加成、推進醫藥分開為切入點，深入探索建立科學高效的公立醫院管理體制、治理機制、補償機制、支付機制、運行機制、評價機制和監管機制，最終要形成以公益性為核心的公立醫院運行新模式。
他并表示，上海今年將啟動評價“公益性”公立醫院工作。不以醫院的規模、等級、技術水平等論“英雄”，而是聚焦并涵蓋公立醫院承擔的政府所賦予的“公共服務”職能和與民眾就醫密切相關的“基本醫療”職能，評價結果和財政投入、醫保支付相掛鉤。上海初步建立了一個包括“公共服務、基本醫療、醫院管理、公眾滿意”等4個維度100分的指標體系，希望應用后能在實踐中不斷累積經驗并加以完善。
公立醫院改革被視為中國醫改走上良性循環的關鍵點。世人矚目的上海市醫改，與房改一樣成為街頭巷尾的熱門話題。兩年來，上海醫改在完善服務體系、改革體制機制和加強內部管理三大領域的改革一直在穩步推進。
目前，上海醫療機構布局和結構正不斷優化，中心城區公立醫院規模被嚴控，康復、老年護理、精神衛生等短缺資源配置得到加強；多個項目入駐新虹橋、浦東兩個國際醫學園。
上海還在積極推進醫保支付制度改革。上海市人保局醫保處副處長許宏介紹說，自2011年起，上海所有公立醫院全部實行醫保預付制度，高等級醫院醫保費用占全部醫保費用的40%以上，但目前醫保費用增幅與前幾年相比明顯下降。(完)