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律師向住建部申請公開全國自來水不合格城市
關鍵詞： 生活飲用水衛生標準 自來水水質 自來水廠 水質監測 合格率 水源污染
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“‘83%合格率’不能保證我喝的是一口干凈的水”
耐人尋味的是，在封頂之舉被大規模報道的當天，住建部的官方主頁上，出現了一則名為《我國城鎮供水總體安全水質不斷提高》的新聞。
這則5月10日的新聞顯示，住建部國家水體污染控制與治理科技重大專項技術副總師、住房和城鄉建設部城市供水水質監測中心主任邵益生在接受新華社專訪時指出，2011年，該中心會同有關單位，組織國家認可的專業水質檢測機構，對占全國城市公共供水能力80%的自來水廠出廠水進行了抽樣檢測。
“按新的《生活飲用水衛生標準》評價，自來水廠出廠水質達標率為83%。”
針對公眾對2009年那次全國自來水普查結果的疑問，邵益生的回應是，2008年、2009年，該中心也曾組織對全國4457個城鎮的自來水廠進行普查。按照新的《生活飲用水衛生標準》評價，城市自來水廠出廠水質與新標準還有一定差距，達標率為58.2%。其中，“城市要明顯好于縣城和建制鎮”。
但像很多公眾一樣，封頂律師在知道了“83%合格率”這一數字后，并不滿足。
據住建部下屬該水質監測中心主辦的“國家城市水質督察網”介紹，我國城市供水水質管理，實行企業自檢、行業監測和行政監督相結合的制度。國務院、省(區)和城市三級政府的建設行政主管部門，分別負責全國、本省(區、市)行政區域和本城市行政區域的城市供水水質管理工作。
“保證自來水水質合格，是住建部等政府機構應盡的職責，老百姓更關心剩下的那17%。”封頂告訴中國青年報記者，“這17%分布在哪些城市？哪些指標不合格？如果不進一步披露詳細信息，‘83%合格率’也不能保證我喝到的是一口干凈的水。”
封頂的質疑不無道理。
中國青年報記者在“國家城市水質督察網”上看到，在其每月定期披露的全國35個重點城市水質公報中，2012年1～5月，35個城市的自來水“出廠水9項”和“管網水7項”，均符合高于95%的安全標準。即使偶有不合格，達標率也基本在98%～99%之間。
其中，在自來水遭污染的“重災區”江蘇、浙江等省，雖然臭和度、化學需氧量(即CODMn，用化學氧化劑氧化水中有機污染物時所消耗的氧化劑量，化學需氧量越高，表明水中有機污染物越多——記者注)等指標經常“亮紅燈”，但合格率最低也在82%以上。
封頂律師正生活在這個區域內，而他日常喝水的感受，與數字并不一致。
“首先，自來水出廠之后，還要經過管網輸送，不排除二次污染。83%合格率只是出廠的，離真正到你家水龍頭的水，還有差距；其次，按照現行規定，地表水廠一年只需要檢測兩次，地下水廠一年檢測一次，而各監測站均由地方水廠內部水質監測部門負責。這樣自己監測自己，提供的數據有多真實？”他反問。
至于他希望獲悉的有機物污染、重金屬超標的自來水廠家名單，新華社專訪中沒有涉及。由于涉及身體健康，封頂獲悉這兩個數據的心情，格外迫切。
“我問的問題，都不屬于國家或者行業機密，而是每一個關心基本用水安全的老百姓，都想知道的事情。一旦收到公民申請，住建部沒有理由拒絕公開。”封頂向記者透露，如一直吃“閉門羹”，他不排除下一步提起行政訴訟的可能。
就上述封頂“真正感興趣”的信息，近日已有不少媒體呼吁，住建部相關水質檢測部門應予公開。15日，中國青年報記者曾致函住建部辦公廳，希望獲悉進展。但截至發稿，尚未收到回應。