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2011年5月,北京城管隊(duì)員在一家違規(guī)制作盒飯的黑窩點(diǎn)查抄“地溝油”。(資料圖片)記者潘之望攝
記者昨天從公安部獲悉,最高法、最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)布通知,對(duì)生產(chǎn)、銷售“地溝油”的7種情況明確了定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)通知,涉及“地溝油”犯罪的,最高可判死刑。涉“地溝油”犯罪判緩刑的,須同時(shí)宣告禁止令,禁止其在緩刑期內(nèi)生產(chǎn)、銷售食品等。
明確7種違法行為
三部門此次出臺(tái)的通知,首次明確了“地溝油”違法行為的7種情況以及定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),是一部有法律效力的規(guī)范性文件。
根據(jù)通知,7種情況包括利用“地溝油”生產(chǎn)“食用油”、明知是利用“地溝油”生產(chǎn)的“食用油”而進(jìn)行銷售等。涉及到生產(chǎn)者、銷售者、為“地溝油”犯罪提供貸款或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的相關(guān)單位和人員,以及監(jiān)管部門的工作人員。
罪大惡極應(yīng)判死刑
通知明確要求,在對(duì)“地溝油”犯罪定罪量刑時(shí),要充分考慮到犯罪數(shù)額、犯罪分子主觀惡性及其犯罪手段、犯罪行為的危害性、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的破壞程度、惡劣影響等。對(duì)于具有累犯、前科、共同犯罪的主犯、集團(tuán)犯罪的首要分子等情節(jié),以及犯罪數(shù)額巨大、情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈,給國(guó)家和人民利益造成重大損失的犯罪分子須依法嚴(yán)懲,罪當(dāng)判處死刑的,要堅(jiān)決依法判處死刑。
通知明確指出,對(duì)在同一條生產(chǎn)銷售鏈上的犯罪分子,要在法定刑幅度內(nèi)體現(xiàn)嚴(yán)懲源頭犯罪的精神,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)與銷售環(huán)節(jié)量刑的整體平衡。對(duì)于明知是“地溝油”而非法銷售的公司、企業(yè),要從嚴(yán)追究有關(guān)單位和直接責(zé)任人員的責(zé)任。必須適用緩刑的,一般要同時(shí)宣告禁止令,禁止其在緩刑期內(nèi)從事與食品生產(chǎn)、銷售等有關(guān)的活動(dòng)。
首次明確定罪罪名
公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自去年8月份以來(lái),各地集中破獲了一批大要案件,目前,各地偵破的案件已陸續(xù)移送起訴、審理。此次下發(fā)的通知,進(jìn)一步明確“地溝油”案件的法律政策,確保案件的順利偵查、起訴、審判。
該負(fù)責(zé)人表示,《通知》的核心內(nèi)容在于明確了用“地溝油”生產(chǎn)、銷售“食用油”的性質(zhì),一旦查實(shí)是利用“地溝油”作為原料生產(chǎn)“食用油”的,即依照刑法生產(chǎn)有毒、有害食品罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任,明知是利用“地溝油”生產(chǎn)的“食用油”而予以銷售的,即依照刑法銷售有毒、有害食品罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。公安機(jī)關(guān)將按照《通知》精神,進(jìn)一步規(guī)范案件偵辦。