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從“橡皮蛋”“注水肉”“注膠蝦”到“紅?！憋嬃?，有關(guān)部門對熱點食品問題的回應(yīng)總差一口氣，讓消費者很糾結(jié)——食品之“？”盼權(quán)威解答
煮熟的雞蛋黃，怎會如橡皮蛋一般堅韌不易碎？疑似“注水肉”檢測合格，腌制過程中為啥會滲出那么多水？天津水產(chǎn)市場“注膠蝦”已出現(xiàn)多年，上海銷售的冷凍蝦有沒有問題？“紅?！憋嬃系恼嫦嗍鞘裁矗俊恢軄?，一連串食品安全事件成為公眾關(guān)注熱點。盡管有關(guān)部門在事件曝光后都或多或少作出了回應(yīng)，但消費者還是覺得“差了一口氣”。這一口氣，差就差在權(quán)威性上。
為建立“無縫銜接”的食品安全監(jiān)管體制，去年，上海市區(qū)(縣)兩級政府和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了食品安全委員會、辦公室及綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，城市食品安全監(jiān)管呈現(xiàn)積極變化。但記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前這方面工作仍有不少難點和“軟肋”。
食品供應(yīng)自給率低
食品安全中，你最擔(dān)心的問題是什么？國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊去年的一項調(diào)查顯示，市民認為最擔(dān)心的食品安全問題前三位分別是“蔬菜水果中農(nóng)藥殘留”、“地溝油”和“出售病死牲畜肉”。
而從本市食品供應(yīng)情況看，糧食、肉禽、水產(chǎn)、蔬果等食用農(nóng)產(chǎn)品中，80%來自外地，源頭不在本地；本市食品生產(chǎn)加工行業(yè)中，絕大多數(shù)是中小企業(yè)。本市食品供應(yīng)自給率低，加上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全責(zé)任意識淡薄，加大了食品安全的風(fēng)險和監(jiān)管的難度。
制假手段隱蔽性增
市食品安全委員會辦公室今年1月公布的上海市食品安全狀況白皮書透露，去年全市相關(guān)食品安全監(jiān)管部門注銷或吊銷各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)證照共計7147張，食品安全行政處罰8037起，公安部門偵破危害食品安全的犯罪案件80起。
有關(guān)人士指出，從目前打擊情況來看，當(dāng)前制售假冒偽劣食品案件已從以往單一加工制假形式，向產(chǎn)、運、銷一體化演變，流動性、隱蔽性更強，制假手段也由簡單仿冒向以次充好轉(zhuǎn)變。譬如制售假酒，2006年以前還存在利用工業(yè)酒精勾兌的情況，現(xiàn)在不法分子普遍采用香型相近或窖藏年份較小的低端酒勾兌假冒高端酒，以逃避法律懲罰。
無縫銜接還須時日
為了解“注膠蝦”中所注膠體是否為有害物質(zhì)，新華社記者日前先后打了十多個電話詢問天津質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生及農(nóng)業(yè)主管部門，均沒有得到確切答復(fù)，多家機構(gòu)稱“無法檢測”。去年，為了解爆米花桶內(nèi)是否含有熒光劑和一次性飯盒的質(zhì)量優(yōu)劣，記者先后致電本市多家檢測機構(gòu)，也曾處處碰壁。
為消除食品安全監(jiān)管中衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門分段管理造成的“縫隙”，本市成立了食品安全委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并于今年年初開通“12331”食品安全舉報電話一口受理。數(shù)據(jù)顯示，1月份“12331”受理食品安全投訴舉報數(shù)量已占本市相關(guān)部門受理總量的60%以上。盡管如此，真正的“無縫銜接”還要假以時日。
反饋結(jié)果常慢一拍
食品安全事件時有發(fā)生，不少消費者要問：為什么由監(jiān)管部門主動公布的少之又少？而當(dāng)媒體揭開食品安全事件的一“角”后，權(quán)威部門在回應(yīng)“密切關(guān)注”的同時，反饋結(jié)果常常要“慢一拍”。能不能形成公開、通暢的食品安全信息交流機制，第一時間解答市民的疑慮呢？
“事實上，從去年本市查處的食品安全事件來看不下8000件，而媒體曝光的最多不超過100件。”有關(guān)人士解釋說，大量的違法行為在日常監(jiān)管中得到遏制。而隨著人們生活水平的提高，老百姓的需求與食品安全的實際水平存在差距。如何縮小這一差距，更是當(dāng)前本市食品安全監(jiān)管的難點。(首席記者薛慧卿)