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本報(bào)訊昨天，全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議第三次全體會(huì)議上，劉佩智委員作大會(huì)發(fā)言時(shí)透露，三鹿事件后的2009年，我國(guó)乳制品進(jìn)口由12.06萬(wàn)噸猛增到59.7萬(wàn)噸；高端嬰幼兒進(jìn)口奶粉所占份額接近90%。他建議，產(chǎn)業(yè)界、各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等切實(shí)履職盡責(zé)，確保消費(fèi)者“吃得安全、吃得放心”。
調(diào)查顯示七成公眾對(duì)食品沒(méi)有安全感
劉佩智說(shuō)，中國(guó)人講開(kāi)門(mén)七件事，“柴米油鹽醬醋茶”，其中六件與吃有關(guān)，食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生。今年1月，《小康》雜志發(fā)布的年度消費(fèi)者食品安全信心報(bào)告顯示，近七成公眾對(duì)食品“沒(méi)有安全感”。
劉佩智說(shuō)，我國(guó)食品安全隱患主要是人為污染和“添加泛濫”。其中的原因是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、政府部門(mén)監(jiān)管不到位，而根本原因是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式落后，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，生產(chǎn)源頭分散，政府監(jiān)管難。
他舉例說(shuō)，我國(guó)食品生產(chǎn)加工單位44.8萬(wàn)家，其中80%為10人以下的小企業(yè)、小作坊；食品經(jīng)營(yíng)主體約323萬(wàn)家，有證餐飲單位約210萬(wàn)家；種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)主要靠2億多農(nóng)民散戶生產(chǎn)，監(jiān)管對(duì)象多。
三鹿事件后國(guó)內(nèi)品牌嬰幼兒奶粉幾乎無(wú)人問(wèn)津
“‘三鹿奶粉’事件，2200萬(wàn)患兒接受檢查，報(bào)告患兒30萬(wàn)，5萬(wàn)人住院治療，這一活生生的事例帶給我們的是天大的民生之痛。”談到三聚氰胺事件時(shí)，劉佩智說(shuō)，該事件發(fā)生時(shí)，全國(guó)乳制品生產(chǎn)企業(yè)1500多家，嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)40多家，奶站20393個(gè)，奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖率僅19.8%，市場(chǎng)集中度過(guò)低。由于企業(yè)缺乏規(guī)模，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，忽視奶源基地建設(shè)，促發(fā)奶源大戰(zhàn)，給不法分子可乘之機(jī)。
談及后果時(shí)，劉佩智說(shuō)，該事件不僅損害公眾健康，而且影響整個(gè)乳品行業(yè)聲譽(yù)，將市場(chǎng)份額拱手讓給國(guó)外品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三鹿事件后的2009年，我國(guó)乳制品進(jìn)口由12.06萬(wàn)噸猛增到59.7萬(wàn)噸；高端嬰幼兒進(jìn)口奶粉所占份額接近90%。現(xiàn)在市場(chǎng)上，國(guó)產(chǎn)品牌嬰幼兒奶粉幾乎無(wú)人問(wèn)津，而國(guó)外品牌價(jià)格普通百姓難以企及。
建議嚴(yán)懲和轉(zhuǎn)型并舉消除管控死角
劉佩智認(rèn)為，要一手抓執(zhí)法監(jiān)管，依法懲處各類(lèi)食品安全違法犯罪行為，一手抓轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展方式，推進(jìn)食品工業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)。劉佩智建議，強(qiáng)化源頭管控，落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，整合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有效解決政出多門(mén)、職責(zé)不清和相互推諉的分段監(jiān)管弊端，消除管控死角。