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“十二五”期間,本市優質醫療資源將進行大規模調整。包括口腔醫院等在內的個別三甲醫院將整體搬遷,多家市屬和中央級醫院也將向周邊擴展設立分院。同時,本市將鼓勵民營資本介入辦醫。此外,本市已確定要新增一家兒童專科醫院,目前正在選址。
四方面并舉
醫院分布整體調整
昨日,市衛生局新聞發言人毛羽表示,目前本市的優質醫療資源大多分布在城區,遠郊區縣三級醫院很少,與本市新型城區的發展程度、中心人口疏散進程及百姓就醫需求已經不符。“十二五”期間,本市將逐步打破80%的優質醫療資源集中于城區的分布概念,從城區向外延伸擴展,與本市整體規劃相配合,逐步縮小城區和郊區醫療服務能力的差距。
為此,“十二五”期間,調整本市醫療資源分布將從四方面同時進行。首先是三甲醫院在郊區縣辦分院,來與當地區域醫療中心共同提供高水平醫療服務;第二,民營醫院投資建醫院;第三種方式是市屬三甲醫院整體搬遷;第四,通過三級醫院托管形式,提高郊區縣醫院水平。
據他介紹,為了盤活現有醫療資源,城郊區的部分二級醫院將會重新功能定位,特色不明顯、床位使用率不高的二級醫院將轉為康復護理院。
部分市屬三甲醫院
整體搬遷
“十二五”期間,目前地處天壇公園附近的口腔醫院將整體搬遷至豐臺區馬家堡附近,具體地點正在選擇。此前已確定外遷至南四環豐臺花鄉的天壇醫院,預計將于2015年投入使用。
毛羽透露,部分中央屬的醫院也正在考察選址,將在郊區設立分院,醫院名稱暫不便透露。此外,在“十一五”期間,作為三級甲等專科醫院的地壇醫院,已經整體從東城北二環附近搬遷到朝陽北皋地區。目前該院已經具備了綜合醫院的服務能力,逐漸發展成為當地區域醫療中心。
由此看出,現在本市優質醫療資源由城區向遠郊區拓展已經不再是一個口號,而正在逐步落實。這種轉移與擴張,一方面是為了醫院自身發展,同時也彌補了郊區縣的資源缺乏。
新建兩家民營醫院
本市還將新建兩家民營綜合性醫院,分別為設立在天通苑的清華長庚醫院和上地地區的北大國際醫院。
北大方正將在醫療資源較缺乏的海淀上地分幾期建設,首期為國際醫院建設,二期是具有1500張床位的綜合性醫療機構建設。目前,國際醫院建設已經進入裝修階段。
毛羽表示,“十二五”期間,本市將鼓勵民營資本甚至是外資介入辦醫,特別是在郊區縣。
新建一家兒童醫院
目前本市有規模的兒童專科醫院只有兒童醫院和兒研所兩家,為了解決兒童就醫難的問題,毛羽透露,本市已經確定將增加一家兒童醫院,目前正在選址。
另外,北大婦兒醫院雖然身處城區繁華地帶,但周邊環境空間已經限制醫院發展,停車不便等問題長期無法解決。為此,該院也將向外部擴張,目前正在選址。
此外,市衛生局將繼續要求各綜合醫院加強兒科建設,緩解兒童就醫困難。
設立分院
擬增編增撥款
毛羽介紹說,目前本市十一家郊區的區域醫療中心大部分已經完成硬件改造與升級,只有少部分擴建項目還未完。市衛生局要求加大城市衛生支援農村的力度,本市的三級甲等醫院以簽訂責任書的形式,與郊區醫院結對子,在未來3到5年的時間,爭取通過這種方法,使上述郊區縣醫院通過驗收,達到三級醫院水平。
同時,部分三甲醫院還要向郊區拓展建分院。積水潭醫院將在回龍觀設立分院,目前工程已經進入后期。現在回龍觀30多萬人口,周邊缺少三級醫院,該院建成后,將填補當地缺少優質醫療資源的空缺。
已建成的同仁醫院亦莊分院,目前運轉良好。毛羽透露,設立分院后,醫院在床位和人員數量上出現變化,因此,相關部門正在考慮增加人員編制和增加經費撥款。
二級醫院幫扶托管并舉
現有區縣中的二級醫院機構,還可利用托管幫扶等形式尋求發展。托管是指利用現有設施著重輸出醫療技術和管理,提高軟實力,逐步達到三級醫院水平。例如,廣安門中醫院通過托管形式,正在幫扶大興區中醫院,目前該工作已近尾聲。通過這種方式,提升郊區機構現有水平,達到區域醫療中心的作用。
此外,據介紹,在基層醫療機構分布上,本市是根據人口服務圈和地理位置設立的,目前中、東部郊區社區衛生服務中心較多,西北部等山區較少。全市共有326個社區衛生服務中心,1600個社區服務站,899個村醫務室,已經基本可以達到服務圈半徑城市步行15分鐘,郊區步行20分鐘,山區步行30分鐘到達社區衛生服務機構的水平。