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2010年12月31日12:53 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

農(nóng)民工成為職業(yè)病高危人群

令中國(guó)疾控中心“職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所”的研究員張敏擔(dān)憂的是:隨著大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市,農(nóng)民工普遍以臨時(shí)工、季節(jié)工等身份,代替正式職工從事職業(yè)危害嚴(yán)重的工作。他們大多沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),沒(méi)有合同,缺乏職業(yè)病防范意識(shí)和基本常識(shí),許多人甚至不知道什么是職業(yè)病,成為現(xiàn)階段職業(yè)病的高危人群。

張敏認(rèn)為,解決目前嚴(yán)峻職業(yè)病防治形勢(shì),必須有保險(xiǎn)和企業(yè)自律。

張敏說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家就是這樣做的,而且保險(xiǎn)要流動(dòng),可支付,可轉(zhuǎn)移。　

還有專家解析,解決職業(yè)病診斷難的根本方向是,調(diào)整現(xiàn)行不合理的職業(yè)病診斷鑒定制度,診斷機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)病人主訴、臨床表現(xiàn)和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果,結(jié)合病人自訴的職業(yè)史進(jìn)行職業(yè)病臨床醫(yī)學(xué)診斷；建立職業(yè)病診斷認(rèn)定委員會(huì),負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷認(rèn)定；職業(yè)病診斷認(rèn)定委員會(huì)可由職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)組織,成員包括政府、勞動(dòng)者及用人單位代表、職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)醫(yī)學(xué)專家等。

有法律界人士建議,要突出企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治法的責(zé)任主體地位。

工會(huì)積極協(xié)助政府防治職業(yè)病

今年,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,中華全國(guó)總工會(huì)相繼下發(fā)了《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)參與職業(yè)病防治工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于全面推廣工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式的通知》,從推動(dòng)政府監(jiān)管、企業(yè)自律和充分發(fā)揮工會(huì)作用等方面指導(dǎo)地方和企業(yè)工會(huì)開(kāi)展職業(yè)病防治工作。

中華全國(guó)總工會(huì)書(shū)記處書(shū)記張鳴起告訴記者,各級(jí)工會(huì)以貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃》為契機(jī),加強(qiáng)與衛(wèi)生行政及相關(guān)部門(mén)的工作溝通和聯(lián)系,促進(jìn)建立職業(yè)病防治多方協(xié)調(diào)工作機(jī)制,為工會(huì)全方位參與職業(yè)病防治工作提供平臺(tái)。

今年4月,職業(yè)病防治部際聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)了第一次會(huì)議,國(guó)家層面職業(yè)病防治部際聯(lián)席會(huì)議制度已正式運(yùn)行。此外,工會(huì)還積極介入對(duì)職業(yè)病危害群體事件和個(gè)案的調(diào)查處理,推動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)職業(yè)病防治監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督和協(xié)助用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任,在維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。

在談到工會(huì)協(xié)助政府提高職業(yè)病防治能力時(shí),張鳴起表示,工會(huì)要配合完善職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和工傷保險(xiǎn)制度。加大職業(yè)病防治源頭參與工作力度,推動(dòng)國(guó)家健全職業(yè)病防治法配套法規(guī),促進(jìn)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍,健全工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整機(jī)制,逐步提高保險(xiǎn)待遇和標(biāo)準(zhǔn),完善適合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)病預(yù)防、補(bǔ)償和康復(fù)制度。

此外,工會(huì)要促進(jìn)用人單位規(guī)范勞動(dòng)用工和職業(yè)健康管理。監(jiān)督用人單位按照職業(yè)病防治法、勞動(dòng)合同法和《工傷保險(xiǎn)條例》的要求,簽訂具有職業(yè)病防治實(shí)質(zhì)內(nèi)容的勞動(dòng)合同,履行職業(yè)病危害告知義務(wù),保證勞動(dòng)者的知情權(quán)。推動(dòng)用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,對(duì)遭受職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,及時(shí)組織救治和妥善安置。

□　工會(huì)為職工維權(quán)報(bào)道③

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