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北京護理費擬漲十倍 醫護比例倒掛導致惡性循環

2010年11月18日16:16 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 醫護關系 護理費 醫院 護工 醫改

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護士的價值如何判斷

提高護理費就能讓老百姓獲得更好的醫療服務嗎?事實上,在提高護理費之前實行的示范工程,正是為了革除既有弊病,改進醫療質量,構建和諧醫患關系。

北京協和醫院護理部主任吳欣娟說,通過基礎護理可以增進護士與患者的交流,讓護士對病人有全面了解,及時關注病情變化。比如在做晨間護理時發現病人兩條腿溫度不一致,有經驗的護士就會懷疑有血栓的可能,給予及時治療。

宣武醫院神經內科護士長王玲介紹,簡單的扣背也是有技巧的。她用手比劃著,“手型是經過研究得出的,以前是碗狀,現在是像彈鋼琴一樣把肺泡里的空氣彈出來。還有體位引流,扣完怎么臥位,左側肺不張、右側肺不張怎么扣……有專業技巧的護士當然能更好地幫助患者恢復。”

當然,這一切都有成本,“賠本賺吆喝”難以持久。

吳欣娟表示,開展示范工程后,醫院新招了100多名護士,為此多投入了1000多萬元。“要醫院補貼半年、一年可以,要長期開展下去,醫院負擔不起。協和這樣的大醫院都這么困難,小醫院更難辦了。”

如果沒有資金保障,衛生部要求的“優質護理服務”將難以為繼。東直門醫院護理部主任于國泳指出,要真正做到優質護理,必須落實護士對病人的責任制護理,這需要全院各部門的配合,將護士從與護理無關的工作中解脫出來。但以東直門醫院現有的人力、資金配備,只能實行功能制護理,也就是像以往一樣,護士只對崗位負責。

醫院還面臨著人才短缺的問題。

實行示范工程后,護士對患者進行生活護理常被媒體解讀為“給患者洗頭洗臉”,“護士干了護工的活兒”。在論壇上,一些年輕護士忿忿不平:“上本科讀那么多心理學、倫理學、藥理、病理知識,都有什么用?護理行業以后要培養什么樣的人?洗浴城的洗腳工?我真比不上人家專業!修指甲的美甲師?我沒人家收入高!”

“不僅社會對護士的價值認識不足,護士自身也對工作產生質疑。”王玲說,有的護士入行沒幾天,就找路子調走了。“有的孩子心氣太高,不屑于做基礎護理工作,其實基礎護理是崗位的第一步,沒有基礎護理訓練,怎么能學會關愛病人?”

一位醫生告訴記者,有的醫院開展示范工程后,護士的流失率反而上升了。

多掏錢就能享受高質服務嗎

九江市某醫院實行示范工程后擴招了100多名護士,但還是不夠,因此按“一個護理員看管5~8個病人”的比例,招聘了一些護理員輔助護士對患者進行生活護理。還有些醫院,干脆把基礎護理統一交給某個護工公司,由護工公司對每個病人收取幾十元的費用,“打包”照顧他們,降低每個病人各自請護工的成本。

據北京市衛生局統計,目前北京市一級護理的成本一天要96元錢,因此提出一級護理收費90元,二、三級護理收費70元、50元的標準。

對患者來說,就算護理費能通過醫保報銷一部分,也仍然是一筆不輕的負擔。

個體經營者楊先生說,自己的醫保只能報銷50%。“如果我生病家人會來照顧我,不會請護工。護理費漲上去,一級護理,我一天要多交36元;二級多交28元,三級20元,住院十天的話就要多交二、三百元,實際上是增加了負擔。”

衛生部副部長馬曉偉曾表示,從改革的近期目標來看,要用三年時間讓群眾得到“看得見、摸得著”的實惠,要提高人民群眾對醫療衛生服務的滿意程度。

現在看來,該項工作還沒能完全讓人們感到“實惠”。一些患者說,如果護理費增加,那他們面臨的情況是“藥價退出15%,護理費進入900%”,總體上可能還是支出更多。更有一些人將護理費漲價,看作是“違背了醫改的目標”。

而另一個不容忽視的問題是,即便患者同意掏高于原來9倍的護理費,就一定能享受到“優質護理”嗎?一位三甲醫院的醫生指出,現在每個三甲醫院即使一年加100個護士,也未必能提供“優質護理”。

漲價需要總量控制、科學測算

“護理費上漲是優質護理的一個必要步驟,可以理順長期扭曲的護理價格,提升社會對護理的認識和評價。”王虎峰說,護理積弊是醫改能否順利進行的制約因素之一,護理改革是醫改的重要步驟,推行示范工程凸顯了護理在醫改中的重要性。

他指出,要想讓示范工程長期開展下去,必須突破三關:

第一關,價格關。扭曲的價格需要理順,而這個價格更需要社會認可,政府各部門的審批和確認。

第二關,人力關。要全面推廣示范工程,需要大量合格的護理人員,需要醫院培養人才,并且有合理的考核方法和待遇,留住人才。

第三關,政策關。目前醫護比、床護比嚴重失調,單純靠護理費上漲不能徹底解決護理問題。長期以來,醫院的編制、醫護關系都有問題,這不是單靠醫院人事部門就能解決的。對醫院護理隊伍及其收入再分配的調整,需要衛生部門、財政部門和編制等部門出臺配套政策。

王虎峰建議,護理費上漲應遵從兩個原則:第一,總量控制,結構調整。總量控制就是調價不給百姓增加負擔,在提高護理費的同時,相應壓縮藥品和高檔檢查費用,醫療費用的各部分比例要重新調整完善,包括用藥、治療的數量和比例要控制好,價格構成和效益的關系也要理清,百姓看病的總體費用要通過科學核算控制在一定范圍內,這樣才能讓醫院和患者兩方面都滿意。第二,科學測算。有關部門應科學測算出護理費價格。

一定要讓老百姓掏腰包來配合醫改嗎?王虎峰建議,改革成本不能簡單地加在消費者身上,政府可以考慮出臺政策,給醫院適當補助,盡量減輕老百姓的負擔。

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