12月28日，大連從清晨就刮起北風(fēng)，飄落雪花。大連市食品藥品監(jiān)督管理局工作人員一大早就開始緊張安排今冬“走進(jìn)百姓家回收過期藥”活動。從今年10月以來，大連市已經(jīng)舉辦10次集中回收家庭過期閑置藥品公益活動。大連市食品藥品監(jiān)督管理局委托大連東泰產(chǎn)業(yè)廢棄物處理有限公司，對所回收的30噸、貨值近120萬元的藥品實(shí)施了“綠色銷毀”。
開展回收家庭過期閑置藥品公益活動，在大連已形成長效機(jī)制。從2005年開始，大連每年在春季和秋季集中組織開展2次回收家庭過期、閑置藥品公益活動，累計(jì)接待參加兌換藥品的群眾達(dá)10多萬人次，回收近5000個(gè)品種、約340噸、原標(biāo)示貨值1860多萬元的過期、閑置藥品。
過期藥品成了“危險(xiǎn)廢物”
過期、閑置藥品的存放和流向問題曾長期被人們所忽視。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一般家庭大都備有常用藥小藥箱，可是很多藥品還沒用完就過期了。大連中山區(qū)體弱多病的張大爺說：“有的是因?yàn)獒t(yī)生開處方時(shí)藥品超量，用不完剩下了；還有的是受醫(yī)療廣告和促銷活動的誘導(dǎo)，隨意地購買藥品，用藥后發(fā)現(xiàn)療效并不理想甚至根本不對癥，而將藥品長期擱置。這些藥放在家里都成了負(fù)擔(dān)。”
“國家明確將過期藥品歸入‘危險(xiǎn)廢物名錄’，管好這些‘危險(xiǎn)廢物’非常必要。”大連市食品藥品監(jiān)督管理局局長呂功政說，藥品一旦過了有效期，不但藥效大為降低，而且還會發(fā)生霉變，產(chǎn)生毒副作用，如果不及時(shí)銷毀，會給存藥家庭的誤服者造成直接危害。其次，社會上一些不法商販，低價(jià)收購這些過期、閑置藥品，經(jīng)過簡單加工、包裝后將其再次投放市場，給人們用藥安全造成了極大的威脅。再者，如果直接扔到垃圾桶，則會造成嚴(yán)重污染。
為向廣大群眾宣傳過期、閑置藥品的危害，為過期藥品找到回收渠道，保障廣大百姓的用藥安全，從2005年開始，大連連續(xù)5年組織開展了回收家庭過期、閑置藥品公益活動。大連市食品藥品監(jiān)督管理局加強(qiáng)打擊非法收購過期藥品的力度，提高藥品市場的檢查頻次，僅2009年就相繼開展了4次全系統(tǒng)集中執(zhí)法行動，成功地從源頭上防止家庭過期、閑置藥品流入不法藥販?zhǔn)种校瑑艋幤肥袌鲋刃颉！?/p>
回收現(xiàn)場毀形 避免流入市場
大連市為清理家庭過期、閑置藥品專門成立了組織委員會，由大連市食品藥品監(jiān)督管理局、部分醫(yī)藥企業(yè)和新聞媒體聯(lián)合組成，并通過不斷摸索形成了以政府為主導(dǎo)、企業(yè)自愿參與的公益性活動的運(yùn)作模式。
“對上交過期、閑置藥品的市民要給予一定的物質(zhì)獎勵(lì)，因此回收活動需要投入資金，在這方面，一些社會公益意識很強(qiáng)的企業(yè)給予了大力支持。”大連市食品藥品監(jiān)管局藥品稽查處副處長范兵說，一家醫(yī)藥連鎖公司自愿報(bào)名參與這項(xiàng)活動，在通過了政府部門對其各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的考量后，這家公司成為大連首家參與的醫(yī)藥企業(yè)。之后，還有7家醫(yī)藥企業(yè)加入。
據(jù)介紹，家庭閑置、過期藥品回收活動在大連已步入了規(guī)范軌道。一年舉辦兩次活動，每次活動之前都會通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)向社會公布相關(guān)規(guī)則及措施：活動組織者對上交過期、失效、破損不能使用的藥品的市民按原價(jià)的一定比例給予物質(zhì)獎勵(lì)；上交的閑置藥品如屬藥房經(jīng)營的品種，則按原價(jià)的一定比例予以兌換生活用品或者常用藥品，不屬藥房經(jīng)營品種的由雙方協(xié)商兌換，但中藥材和保健品不在活動范圍之內(nèi)。從2006年開始，回收活動延伸到農(nóng)村，兌換點(diǎn)發(fā)展到近180個(gè)，有的兌換點(diǎn)甚至搬進(jìn)了社區(qū)和村屯，方便居民。
“在回收藥品活動過程中，有執(zhí)法人員全程監(jiān)督，確保整個(gè)活動在可控制的狀態(tài)下進(jìn)行。”多次參加活動的醫(yī)藥企業(yè)展示了回收操作流程：在回收活動期間，每個(gè)藥店至少指定3人專門負(fù)責(zé)回收藥品工作，駐店藥師負(fù)責(zé)藥品回收、登記、裝箱、封箱等各項(xiàng)工作。工作人員現(xiàn)場對過期和閑置藥品毀形，確保回收上來的藥品不會重新回流市場，讓市民放心。毀形后，工作人員再將回收藥品分類裝箱，在監(jiān)督下封箱。
綠色銷毀 消除污染可能
過期、閑置藥物采取何種方式銷毀是社會各界的關(guān)注焦點(diǎn)，因?yàn)檫@些藥物直接填埋或者點(diǎn)火焚燒都會對環(huán)境造成污染。“對于回收上來的藥物，無論是過期藥品還是未過期的閑置藥品，都將施以‘綠色銷毀’。”大連市委書記夏德仁說，大連正在建設(shè)綠色城市，惟有實(shí)施“綠色銷毀”，才能在源頭上杜絕這些藥品回流到市場中，也避免了污染環(huán)境。
大連市的“綠色銷毀”由一家專業(yè)廢棄物集中處理的公司——大連東泰產(chǎn)業(yè)廢棄物處理有限公司來負(fù)責(zé)。該公司負(fù)責(zé)人介紹，過期、閑置藥物主要是用兩段熱解式焚燒爐銷毀，此種焚燒爐是由一燃室、二燃室、旋風(fēng)除塵器、半干式堿中和系統(tǒng)、布袋除塵器等組成，廢藥品倒進(jìn)一燃室點(diǎn)火焚燒，在一燃室焚燒藥品后產(chǎn)生一些未完全燃燒的有機(jī)氣體，這些氣體在進(jìn)到二燃室后繼續(xù)燃燒，二燃室溫度高達(dá)1200攝氏度，停留時(shí)間2秒以上，徹底燒掉污染成分后達(dá)標(biāo)排放。
兩段熱解式焚燒爐每次能焚燒大約5噸的回收藥物，焚燒將近10個(gè)小時(shí)，經(jīng)過焚燒后的廢渣不到原來的5%。廢渣也是有污染的，因而這些廢渣將會被運(yùn)到大連專門的危險(xiǎn)廢物填埋場填埋，而填埋場用兩層高密度聚乙烯膜隔離，防止廢渣滲透污染土壤和水質(zhì)。“綠色銷毀”阻斷了回收過期、閑置藥品流入市場可能，集環(huán)境、社會效益于一身。(王金海)
過期藥即為劣藥(鏈接)
藥品超過了有效期，其有效成分的含量就不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)，為劣藥。藥品管理法明確規(guī)定，禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售劣藥的，將受到法律的嚴(yán)厲制裁。
近幾年，各地藥品監(jiān)管部門都加大了對市場上藥品有效期的監(jiān)管，監(jiān)督藥品流通企業(yè)及時(shí)下架、集中銷毀過期藥，督促藥品銷售企業(yè)不進(jìn)、不售過期藥。不少制藥企業(yè)為了樹立良好的社會形象，主動承諾回收過期藥，并將過期藥集中焚毀，以避免通過非法渠道流入農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)重新銷售。一些地方藥品監(jiān)管部門還承擔(dān)起回收過期藥的責(zé)任，通過在社區(qū)回收過期藥，向廣大用藥患者宣傳過期藥的危害，告誡百姓不用、不賣、不買過期藥，提高自我保護(hù)意識。(富子梅)
|
