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營改增試點(diǎn)增加鐵路和郵政

2013年12月05日10:39 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 財政教育支出 義務(wù)教育 陽光操作 辦學(xué)條件 行政審批

國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,決定將鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),圍繞落實審批制度改革通過修改一批法律的議案,決定修改部分行政法規(guī)。

會議指出,貧困地區(qū)學(xué)校是我國教育事業(yè)發(fā)展的“短板”。會議確定,以中西部農(nóng)村貧困地區(qū)尤其是集中連片特困地區(qū)為主,兼顧其他國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)和東部部分困難地區(qū),按照勤儉辦學(xué)的原則,把滿足基本需要放在首位,調(diào)整中央和省級財政教育支出結(jié)構(gòu),最大限度向貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)傾斜,由省級政府統(tǒng)籌使用資金,因地制宜、分步逐校實施。力爭經(jīng)過3—5年,使學(xué)校教室堅固適用,符合抗震、消防等安全要求,桌椅、圖書、實驗儀器、運(yùn)動場地等滿足基本教學(xué)需要,學(xué)校宿舍、廁所、食堂、飲水、洗浴等設(shè)施滿足基本生活需求,教師隊伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等基本滿足義務(wù)教育要求,辦好必要的教學(xué)點(diǎn),解決縣鎮(zhèn)學(xué)校大班額問題,提升農(nóng)村教育信息化水平。會議強(qiáng)調(diào),改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,要堅持“陽光操作”、精打細(xì)算,并與村鎮(zhèn)調(diào)整、新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合,嚴(yán)防資金浪費(fèi)或被套取、挪用、截留,切實把寶貴資金用在“刀刃”上,真正造福貧困地區(qū)4000多萬孩子,托起他們創(chuàng)造未來美好人生的希望。

會議指出,營改增是深化財稅體制改革的“重頭戲”,是落實十八屆三中全會有關(guān)稅制改革要求的重要內(nèi)容。近兩年的營改增試點(diǎn)和今年擴(kuò)圍已取得明顯成效,有力推動了服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加了社會就業(yè)。會議決定,繼續(xù)有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,從2014年1月1日起,將鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)納入營改增試點(diǎn),至此交通運(yùn)輸業(yè)已全部納入營改增范圍,政策進(jìn)一步完善。這不僅會減輕交通運(yùn)輸業(yè)總體稅負(fù),促進(jìn)流通行業(yè)發(fā)展,還將推動全國范圍所涉及行業(yè)企業(yè)特別是小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低,使這一重大改革的紅利持續(xù)顯現(xiàn)。

會議認(rèn)為,改革和發(fā)展都要更多依靠法治推動,法治也要根據(jù)改革發(fā)展的要求不斷完善。新一屆政府取消和下放了一大批行政審批等事項,要按照及時跟進(jìn)、審慎穩(wěn)妥的原則,加快推進(jìn)相關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)的修訂。為此,會議討論通過了公司法、海關(guān)法、藥品管理法等7部法律的修正案草案,決定經(jīng)進(jìn)一步修改后,提請全國人大常委會審議。會議還審議通過了對進(jìn)出口關(guān)稅條例、城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例、著作權(quán)集體管理條例等16部行政法規(guī)作出修改的決定草案。通過修訂以上法律法規(guī),使今年以來推出的完善生產(chǎn)經(jīng)營活動許可及資質(zhì)資格認(rèn)定、取消和下放行政審批、嚴(yán)格事中事后監(jiān)管、優(yōu)化審批流程等改革措施在法律層面得到落實,簡政放權(quán)、放管并重,進(jìn)一步激發(fā)市場和社會活力,讓各項改革在法律的保障下順利推進(jìn)。據(jù)新華社

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