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2013年09月17日09:41 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中外資銀行躍躍欲試 期盼細則

浦發(fā)銀行稱目前已成立專門的小組，積極地做研究工作，希望可以更多的參與到自貿區(qū)建設中

本報記者 曹 蓓

時尚、繁華、前位……這座城市被賦予太多的描述，寄予太多的期望，也注定要在聚光燈下頻繁閃耀。

上海，中國第一個真正的自由貿易區(qū)將在這里誕生。“金融改革與創(chuàng)新是自貿區(qū)成功與否的重要條件”、“金融創(chuàng)新將成為自貿區(qū)的核心”、“金融改革與創(chuàng)新將成為上海自貿區(qū)方案的重點”……在離岸金融、人民幣利率市場化、人民幣資本項目可兌換等一系列誘惑下，無論中資銀行還是外資銀行，似乎都已經按捺不住。

“上海自貿區(qū)對于中資銀行來講，是很有誘惑力的。減少海關壁壘、外匯結算、貿易融資等業(yè)務將會大規(guī)模發(fā)展，而且效果會立刻顯現(xiàn)，從財報中的數(shù)據(jù)應該可以看出，外匯這一塊的中間業(yè)務收入會大幅增加”，光大銀行首席分析師盛洪清在接受《證券日報》記者采訪時指出。

猜想

7月3日，國務院通過批準建設中國（上海）自由貿易試驗區(qū)。

目前，上海自貿區(qū)上報的方案涉及金融、貿易等五大領域的開放政策，以及管理、稅收等五個方面的一攬子創(chuàng)新。包括實行利率市場化、貨幣自由兌換、金融業(yè)對外開放、金融產品創(chuàng)新及離岸業(yè)務，并享受貿易自由、人員進出自由、貨物進出自由、貨幣流通自由、貨物存儲自由，繼而為其他沿海省份的轉型提供經驗。

對于金融行業(yè)來說，無疑是一個改革和創(chuàng)新的培養(yǎng)皿。

“上海自貿區(qū)改革任務中的重要一部分就是深化金融領域的開放創(chuàng)新，我認為在金融領域自貿區(qū)未來肯定會有幾個方面的突破”，交行首席經濟學家連平說。

其一是資本和金融賬戶的可兌換。自貿區(qū)是和國際接軌的貿易、國際接軌的投資，國際資金進來了，首先要沒有限制，進來的美元、歐元，要能換成人民幣及其他貨幣。資本項下可兌換要滿足人們的需要，這是國際自由貿易區(qū)的通行做法，否則企業(yè)不會過來。

與之相關聯(lián)的就是匯率改革。這方面，要和國際市場接軌，匯率就要實現(xiàn)自由化。其中，美元和人民幣會受到兩個市場的影響，即香港和內地的中國外匯交易中心。究竟受哪個市場的影響多一些，這就要由市場供需決定了。

同時，外匯管理和外債管理都需要用與國際接軌的制度，如果還用境內的外匯管理條例去管自貿區(qū)，肯定是做不成功的。

利率市場化也被寄予厚望。

“理論上來講，可以在自貿區(qū)內實行人民幣存貸款利率完全市場化。對于區(qū)內銀行的人民幣存款不實行法定存款準備金制度，同時，央行也不必對區(qū)內銀行提供人民幣流動性；允許金融機構對人民幣存款和貸款利率自由定價；人民幣存款資金應限定為區(qū)內企業(yè)和個人存款以及境外機構和個人的人民幣存款，貸款對象也應限制為區(qū)內企業(yè)和個人以及境外企業(yè)和個人。區(qū)內企業(yè)從境內獲得的資本金和貨款可以入賬，但是禁止或嚴格限制從境內借貸；區(qū)內個人的工資收入、其他合法收入以及海外收入可以開立人民幣賬戶，但是禁止將個人在境內的人民幣資金轉存至該賬戶。還可以放開所有的基于人民幣利率的衍生品交易”，對外經貿大學金融學院兼職教授趙慶明如是分析。

市場人士稱，在上海自貿區(qū)進一步探索利率市場化,并不僅僅是放開人民幣和外幣小額存款利率上限這么簡單，而是要建立市場化的、與我國金融改革開放形勢相適應的金融機構自主定價機制。

還有很多內容被描繪在這幅改革的藍圖中，但相關的細節(jié)尚未出臺，一切都只是猜想。

上海市政府參事室主任王新奎近日對媒體透露，未來自貿區(qū)開放的模式，將會是按照不同產品來設計不同的資本項目自由化的模式、利率和匯率自由化的模式。

王新奎同時表示，絕對不是學界所想象的那樣，先有自由化的環(huán)境再讓企業(yè)在試驗區(qū)中競爭和發(fā)展。自貿區(qū)的部分規(guī)則可能同多數(shù)人所期待的并不完全一致。

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