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中外資銀行躍躍欲試 期盼細(xì)則
浦發(fā)銀行稱目前已成立專門的小組,積極地做研究工作,希望可以更多的參與到自貿(mào)區(qū)建設(shè)中
本報(bào)記者 曹 蓓
時(shí)尚、繁華、前位……這座城市被賦予太多的描述,寄予太多的期望,也注定要在聚光燈下頻繁閃耀。
上海,中國(guó)第一個(gè)真正的自由貿(mào)易區(qū)將在這里誕生。“金融改革與創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)成功與否的重要條件”、“金融創(chuàng)新將成為自貿(mào)區(qū)的核心”、“金融改革與創(chuàng)新將成為上海自貿(mào)區(qū)方案的重點(diǎn)”……在離岸金融、人民幣利率市場(chǎng)化、人民幣資本項(xiàng)目可兌換等一系列誘惑下,無論中資銀行還是外資銀行,似乎都已經(jīng)按捺不住。
“上海自貿(mào)區(qū)對(duì)于中資銀行來講,是很有誘惑力的。減少海關(guān)壁壘、外匯結(jié)算、貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)將會(huì)大規(guī)模發(fā)展,而且效果會(huì)立刻顯現(xiàn),從財(cái)報(bào)中的數(shù)據(jù)應(yīng)該可以看出,外匯這一塊的中間業(yè)務(wù)收入會(huì)大幅增加”,光大銀行首席分析師盛洪清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出。
猜想
7月3日,國(guó)務(wù)院通過批準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
目前,上海自貿(mào)區(qū)上報(bào)的方案涉及金融、貿(mào)易等五大領(lǐng)域的開放政策,以及管理、稅收等五個(gè)方面的一攬子創(chuàng)新。包括實(shí)行利率市場(chǎng)化、貨幣自由兌換、金融業(yè)對(duì)外開放、金融產(chǎn)品創(chuàng)新及離岸業(yè)務(wù),并享受貿(mào)易自由、人員進(jìn)出自由、貨物進(jìn)出自由、貨幣流通自由、貨物存儲(chǔ)自由,繼而為其他沿海省份的轉(zhuǎn)型提供經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)于金融行業(yè)來說,無疑是一個(gè)改革和創(chuàng)新的培養(yǎng)皿。
“上海自貿(mào)區(qū)改革任務(wù)中的重要一部分就是深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新,我認(rèn)為在金融領(lǐng)域自貿(mào)區(qū)未來肯定會(huì)有幾個(gè)方面的突破”,交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說。
其一是資本和金融賬戶的可兌換。自貿(mào)區(qū)是和國(guó)際接軌的貿(mào)易、國(guó)際接軌的投資,國(guó)際資金進(jìn)來了,首先要沒有限制,進(jìn)來的美元、歐元,要能換成人民幣及其他貨幣。資本項(xiàng)下可兌換要滿足人們的需要,這是國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)的通行做法,否則企業(yè)不會(huì)過來。
與之相關(guān)聯(lián)的就是匯率改革。這方面,要和國(guó)際市場(chǎng)接軌,匯率就要實(shí)現(xiàn)自由化。其中,美元和人民幣會(huì)受到兩個(gè)市場(chǎng)的影響,即香港和內(nèi)地的中國(guó)外匯交易中心。究竟受哪個(gè)市場(chǎng)的影響多一些,這就要由市場(chǎng)供需決定了。
同時(shí),外匯管理和外債管理都需要用與國(guó)際接軌的制度,如果還用境內(nèi)的外匯管理?xiàng)l例去管自貿(mào)區(qū),肯定是做不成功的。
利率市場(chǎng)化也被寄予厚望。
“理論上來講,可以在自貿(mào)區(qū)內(nèi)實(shí)行人民幣存貸款利率完全市場(chǎng)化。對(duì)于區(qū)內(nèi)銀行的人民幣存款不實(shí)行法定存款準(zhǔn)備金制度,同時(shí),央行也不必對(duì)區(qū)內(nèi)銀行提供人民幣流動(dòng)性;允許金融機(jī)構(gòu)對(duì)人民幣存款和貸款利率自由定價(jià);人民幣存款資金應(yīng)限定為區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人存款以及境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人的人民幣存款,貸款對(duì)象也應(yīng)限制為區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人以及境外企業(yè)和個(gè)人。區(qū)內(nèi)企業(yè)從境內(nèi)獲得的資本金和貨款可以入賬,但是禁止或嚴(yán)格限制從境內(nèi)借貸;區(qū)內(nèi)個(gè)人的工資收入、其他合法收入以及海外收入可以開立人民幣賬戶,但是禁止將個(gè)人在境內(nèi)的人民幣資金轉(zhuǎn)存至該賬戶。還可以放開所有的基于人民幣利率的衍生品交易”,對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院兼職教授趙慶明如是分析。
市場(chǎng)人士稱,在上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步探索利率市場(chǎng)化,并不僅僅是放開人民幣和外幣小額存款利率上限這么簡(jiǎn)單,而是要建立市場(chǎng)化的、與我國(guó)金融改革開放形勢(shì)相適應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)機(jī)制。
還有很多內(nèi)容被描繪在這幅改革的藍(lán)圖中,但相關(guān)的細(xì)節(jié)尚未出臺(tái),一切都只是猜想。
上海市政府參事室主任王新奎近日對(duì)媒體透露,未來自貿(mào)區(qū)開放的模式,將會(huì)是按照不同產(chǎn)品來設(shè)計(jì)不同的資本項(xiàng)目自由化的模式、利率和匯率自由化的模式。
王新奎同時(shí)表示,絕對(duì)不是學(xué)界所想象的那樣,先有自由化的環(huán)境再讓企業(yè)在試驗(yàn)區(qū)中競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。自貿(mào)區(qū)的部分規(guī)則可能同多數(shù)人所期待的并不完全一致。