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證監會首次發布全行業統計指標標準指引 5月實施
關鍵詞： 指引 基金市場 證券期貨業 寬口徑 證監會 家數 股票市場 滬深 證券期貨市場統計管理辦法 證券期貨業統計指標標準指引
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中國發展門戶網訊 為切實規范證監會統計工作，進一步夯實我國資本市場統計工作基礎制度建設，根據《證券期貨市場統計管理辦法》(證監會令第60號)，中國證監會日前制訂并發布了《證券期貨業統計指標標準指引》(證監會公告[2013]5號)(以下簡稱《指引》)，并于2013年5月正式實施。《指引》對證券期貨行業的統計指標進行了全面梳理，目前形成了99個一級統計指標。
中國證監會有關部門負責人表示，這是自資本市場建立以來，中國證監會首次對外發布的全行業、系統性、規范化的統計指標標準指引，是重要的統計基礎規范，填補了證監會系統統計指標標準的空白。
負責人介紹，《指引》用于規范證券期貨監管系統內部的統計工作。系統各單位、各部門生產、報送和發布證券期貨領域的統計數據，應遵守《指引》規定的統計口徑。其他市場參與主體向監管部門報送統計數據應當符合《指引》要求，除此以外可自愿使用，但不強制使用。
《指引》在層次結構上分四個層級。第一層級分為股票市場、債券市場、基金市場、期貨市場、證券期貨經營機構五大模塊。第二層級按指標描述內容的性質，將第一層級各模塊之下指標分為不同指標群。第三層級為針對統計對象共性特征，外延能涵蓋某類統計對象的寬口徑一級指標。第四層級為一級指標之下，根據不同種類進行細分的二級指標。以上市公司家數統計為例，第一層級為“股票市場”，第二層級為“市場規?！薄５谌龑蛹墳椤吧鲜泄炯覕怠?，是指統計期末其股票在滬深交易所發行上市的全部股份有限公司的數量。第四層級為按照統計維度和種類細分的指標，如“暫停上市公司家數”、“A股上市公司家數”等。
按照急用先行等原則，《指引》對證券期貨行業的統計指標進行了全面梳理，目前形成了99個一級統計指標。一級統計指標強調對統計對象共性的描述，其外延較廣，屬于寬口徑指標。具體分布而言，股票市場34個，債券市場13個，基金市場16個，期貨市場15個，經營機構21個。一級指標之下，將統計對象的常用類屬列舉，形成430多個二級指標；如果按照統計維度和統計種類詳細計算，將衍生出1300多個進一步細分的指標，基本可以滿足目前統計工作需要。
《指引》中每個指標的要素包括指標代碼、基本定義、統計屬性、指標種類、指標說明、相關制度規則等要素。代碼按照指標所屬的模塊、指標群、順序等進行分層編碼。指標基本定義主要是對一級指標的闡釋。在統計屬性中說明該類指標的統計頻度、統計維度、基本計量單位等；在指標種類中詳細說明不同種類指標的定義、計算公式等；指標說明主要是補充在定義中不能完全覆蓋的內容，如統計時點、特殊情況的處理等。
負責人表示，今后，證監會將根據市場發展和產品創新情況，定期對《指引》進行修訂和增補，并將組織相關力量開展配套制度建設、培訓宣傳等工作。