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2012年06月06日11:20 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

昨日，環(huán)保部發(fā)布公告稱，按照工作程序與要求，環(huán)保部對(duì)中國(guó)核能電力股份有限公司（下稱“中國(guó)核電”）下屬7家生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了核查工作，經(jīng)核查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該公司下屬生產(chǎn)企業(yè)存在違反相關(guān)法律法規(guī)的行為。這意味著中國(guó)核電已通過(guò)上市環(huán)保初審，向上市邁出了一大步。

中國(guó)核電昨日在《首次公開(kāi)發(fā)行A股股票環(huán)境保護(hù)檢查技術(shù)報(bào)告》（下稱“報(bào)告”）中稱，中國(guó)核電擬公開(kāi)發(fā)行A股并在上海證券交易所上市。扣除發(fā)行費(fèi)用后，本次A股發(fā)行的募集資金將投資于福建福清核電工程、秦山核電廠擴(kuò)建項(xiàng)目（方家山核電工程）、浙江三門核電一期工程、海南昌江核電工程和田灣核電站3、4號(hào)機(jī)組工程并補(bǔ)充流動(dòng)資金。上述項(xiàng)目總投資額為1735.24億元。

上市邁出一大步

環(huán)保部在公告里指出，中國(guó)核電下屬各核電廠均按照我國(guó)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展了各階段的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，各類環(huán)保設(shè)施均按照“三同時(shí)”要求建設(shè)完成，并正常運(yùn)行；運(yùn)行核電廠通過(guò)了環(huán)境保護(hù)部組織的環(huán)保驗(yàn)收，核電廠的運(yùn)行未對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生不可接受的影響。

“各審查單位和審評(píng)單位回復(fù)意見(jiàn)及環(huán)境保護(hù)部所開(kāi)展的各類審評(píng)、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)活動(dòng)顯示，中國(guó)核電下屬生產(chǎn)企業(yè)遵守國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)不適于為其出具上市環(huán)保合規(guī)證明文件的行為。”

中國(guó)核電在 “報(bào)告”中稱，鑒于核電行業(yè)的特殊管理體制，根據(jù)中核集團(tuán)同國(guó)家環(huán)保部及國(guó)家核安全局的確認(rèn)，此次中國(guó)核電申請(qǐng)上市環(huán)保檢查的范圍確定為：全部已運(yùn)行核電廠以及在建的核電項(xiàng)目。

在環(huán)評(píng)通過(guò)之前，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司（下稱“中核集團(tuán)”）就已經(jīng)為中國(guó)核電的上市做了大量“預(yù)熱”工作。

2011年12月30日，中核集團(tuán)決定從即日起，中核核電有限公司（下稱“中核核電”）整體變更為中國(guó)核電。

當(dāng)時(shí)業(yè)界就預(yù)期，中核集團(tuán)未來(lái)將以中國(guó)核電作為平臺(tái)以進(jìn)一步謀求整體上市。中核集團(tuán)也表示中國(guó)核電成立之后，將成為中核集團(tuán)核電開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)的唯一主體。

2012年1月初，中國(guó)核電的上市工作日前獲得國(guó)家證監(jiān)會(huì)的批復(fù)。這份批復(fù)內(nèi)容主要是國(guó)務(wù)院對(duì)中國(guó)核能上市工作的特批，意味著中國(guó)核能上市工作所需要的審批周期將縮短，中核集團(tuán)正在加緊推進(jìn)中國(guó)核能上市。

中核核電在2010年4月成立后，受讓了原中核集團(tuán)持有的六家核電企業(yè)的全部股份，并對(duì)投資控股的核電公司行使出資人權(quán)利。作為中核集團(tuán)核電產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)中心和資產(chǎn)保值增值的主體，其經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋核電投融資、核電技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域。目前，中國(guó)核電在境內(nèi)外主要有13家全資即控股子公司、1家參股子公司。而中核集團(tuán)旗下有兩家上市公司，包括中核科技和中核國(guó)際。

對(duì)此，大宗產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)金銀島分析師曉塵對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示， 這次的環(huán)保初審只是前期滯后的一個(gè)例行式通過(guò)，“去年因?yàn)楦u事件，許多核電項(xiàng)目都停止了，中核集團(tuán)也一直處于自查狀態(tài)。同時(shí)，通過(guò)環(huán)保初審只是作為上市前的一個(gè)環(huán)節(jié)，距離上市的路還挺遠(yuǎn)。”

投建1735.24億元項(xiàng)目

中國(guó)核電在報(bào)告中還表示，中國(guó)核電擬公開(kāi)發(fā)行A股并在上海證券交易所上市。

華泰聯(lián)合證券電力及新能源行業(yè)首席分析師王海生認(rèn)為，中核集團(tuán)是把自己的核電資產(chǎn)打包上市，而非上市融資來(lái)建更多的核電站。“因?yàn)橹泻诉€有許多核電站沒(méi)有建設(shè)完成。中核與中廣核所占的核電比例大約是2比1的關(guān)系。如果按照前國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶之前的說(shuō)法，核電規(guī)劃是6500萬(wàn)~7000萬(wàn)千瓦，現(xiàn)在已經(jīng)并網(wǎng)的核電接近2000萬(wàn)千瓦，還有2000多萬(wàn)千瓦在建設(shè)過(guò)程中，再加上還沒(méi)有建設(shè)的2000萬(wàn)~3000萬(wàn)千瓦，這些都需要資本金的投入，中核在這些里面占到了三分之二。”

因此，王海生表示，中國(guó)核電的上市并不會(huì)給核電市場(chǎng)帶來(lái)很大影響。“核電在裝機(jī)規(guī)模方面肯定是增加的，但是裝機(jī)的速度不會(huì)再提升了，因?yàn)槟壳暗乃俣纫呀?jīng)比較快了。所以核電市場(chǎng)不會(huì)因此而爆發(fā)，不壓縮就不錯(cuò)了。”

目前，中國(guó)核電已經(jīng)運(yùn)行項(xiàng)目包括秦山核電廠、秦山第二核電廠、秦山第三核電廠、田灣核電站。去年日本福島核電核事故后，國(guó)家有關(guān)部門組織核安全、地震、海洋等方面專家，用9個(gè)多月時(shí)間對(duì)全國(guó)41臺(tái)運(yùn)行、在建核電機(jī)組，3臺(tái)待建核電機(jī)組，以及所有民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施等，進(jìn)行了綜合安全檢查。

不過(guò)，現(xiàn)在公眾對(duì)核電站建設(shè)仍存在較大的擔(dān)憂。“中核集團(tuán)自查以后，發(fā)現(xiàn)的14個(gè)問(wèn)題有些已經(jīng)解決了，但還有許多技術(shù)、環(huán)保層面的問(wèn)題是需要2~3年才能解決的。”曉塵對(duì)本報(bào)記者表示，“雖然核電有放寬跡象，但在市場(chǎng)上的放大效應(yīng)到底有多大還很難說(shuō)。因此說(shuō)核電大爆發(fā)式的發(fā)展還為期過(guò)早。”

王海生認(rèn)為，政府希望利用核電調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和分布，減輕對(duì)電網(wǎng)的壓力，同時(shí)發(fā)展核電也有利于國(guó)家能源安全和節(jié)能減排。“因此，政府就要平衡民眾與國(guó)家之間的利益關(guān)系。目前來(lái)看國(guó)家只能加強(qiáng)宣傳，讓民眾更加了解核電。”

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