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記者從多位銀行業內人士處獲悉，中國人民銀行已下發通知，計劃將商業銀行的保證金存款納入存款準備金的繳存范圍，從9月5日起實行分批上繳。
據業內人士介紹，根據央行此次通知，目前將納入上繳基數的保證金存款將包含承兌匯票、信用證、保函三部分。中、農、工、建、交及郵儲六大銀行自9月5日起分批上繳，而其他銀行則自9月15日起分批上繳。一位城商行總行人士稱文件已下發到該行。
央行為銀行設定了一定的“過渡期”。譬如對大銀行來說，9月5日至10月4日，只需將保證金的20%按比例補交存準，然后10月5日至11月4日按60%的基數補交，11月5日以后才按100%的比例全部計收準備金。對小銀行來說，寬限期則長達6個月。
一位交易員分析，總的來說，就按100%計算，還是相當于未來6個月內收緊約8000億元資金，接近上調存款準備金率兩至三次的效果。上述交易員同時表示：“之前市場預計銀行體系內的資金最多只能再承受一次存款準備金率的上調，按目前的情況，如果還要上調存款準備金率，就意味著整個銀行體系的資金面臨枯竭。”該交易員認為，“不排除央行通過公開市場逆回購放松一點流動性。”
8月中旬，央行在第二季度《中國貨幣政策執行報告》中指出，下一階段將實施好穩健的貨幣政策，堅持調控的基本取向不變，繼續把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務。
所謂保證金存款，指的是金融機構為客戶提供具有結算功能的信用工具、資金融通以及承擔第三方擔保責任等業務時，按照約定要求客戶存入的用作資金保證的存款。在信貸緊縮和存貸比日均考核的監管壓力下，銀行吸儲的方式之一便是開承兌匯票獲得保證金存款。