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電子銀行個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)將擴(kuò)展至全部合格銀行
記者 李丹丹
近日有媒體稱，我國(guó)境內(nèi)居民購(gòu)匯年度總額將由現(xiàn)在的5萬(wàn)美元大幅提高至20萬(wàn)美元。15日晚間，國(guó)家外匯局發(fā)布澄清公告稱，此消息完全沒(méi)有根據(jù)，外匯局現(xiàn)階段無(wú)調(diào)整境內(nèi)個(gè)人年度購(gòu)匯總額的政策計(jì)劃或安排。
“藏匯于民”需要一個(gè)過(guò)程
外匯局于2007年初發(fā)布《個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則》，明確境內(nèi)個(gè)人年度購(gòu)匯總額由以前的2萬(wàn)美元大幅提高到5萬(wàn)美元，以便更好滿足境內(nèi)個(gè)人的用匯需求，藏匯于民。
此前，針對(duì)我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模的問(wèn)題，外匯局曾表示，我國(guó)不追求大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備，也不追求國(guó)際收支的長(zhǎng)期順差。外匯儲(chǔ)備的增加是我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目連續(xù)多年“雙順差”的客觀結(jié)果，是由我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段和特點(diǎn)決定的。我國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)和老百姓持有和投資外匯，實(shí)現(xiàn)財(cái)富幣種的多元化，實(shí)現(xiàn)“藏匯于民”。但這需要一個(gè)過(guò)程，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入的提高，企業(yè)和老百姓多元化配置資產(chǎn)的需求肯定也會(huì)越來(lái)越高，提供更多的外匯投資渠道和產(chǎn)品，并且切實(shí)能讓老百姓感受到持有外匯帶來(lái)的收益，將會(huì)大大緩解外匯集中于國(guó)家的壓力。
我國(guó)是世界外匯儲(chǔ)備規(guī)模最大的國(guó)家。截至2010年末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為28473億美元。
“名單式”管理電子銀行結(jié)售匯
昨日，外匯局還對(duì)外發(fā)布了《電子銀行個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，規(guī)定自今年4月1日起，經(jīng)國(guó)家外匯管理局驗(yàn)收合格后，銀行可將本行電子銀行系統(tǒng)接入個(gè)人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)，為個(gè)人辦理電子銀行結(jié)售匯業(yè)務(wù)，并執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人結(jié)售匯年度總額管理規(guī)定。此前，外匯局曾于2010年率先在中行、招行、工行試點(diǎn)電子銀行個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)。
《辦法》明確，境內(nèi)外個(gè)人可以通過(guò)網(wǎng)上銀行、自助終端、電話銀行、手機(jī)銀行等多種電子銀行渠道，使用本人賬戶辦理年度總額以內(nèi)、經(jīng)常項(xiàng)下(貿(mào)易除外)的購(gòu)匯和結(jié)匯業(yè)務(wù)。此外，銀行和個(gè)人辦理電子銀行個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)符合相關(guān)外匯管理規(guī)定，并保證錄入個(gè)人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整和準(zhǔn)確。國(guó)家外匯管理局和銀行將對(duì)電子銀行個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)進(jìn)行密切跟蹤監(jiān)測(cè)，篩查和甄別違法違規(guī)交易，將參與分拆等違規(guī)活動(dòng)的個(gè)人納入“關(guān)注名單”進(jìn)行重點(diǎn)管理。納入“關(guān)注名單”的個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)將不能再通過(guò)電子銀行繼續(xù)辦理購(gòu)匯和結(jié)匯業(yè)務(wù)。
外匯局相關(guān)人士表示，《辦法》的出臺(tái)，順應(yīng)了電子銀行的發(fā)展趨勢(shì)，可進(jìn)一步便利個(gè)人辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)，減輕銀行柜臺(tái)壓力，降低銀行經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí)，將參與違規(guī)活動(dòng)的個(gè)人納入“關(guān)注名單”并進(jìn)行重點(diǎn)管理，有利于遏制個(gè)人分拆結(jié)售匯行為，防范異常外匯資金利用電子銀行渠道流出流入。