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國家外匯管理局答問:外匯儲備不能無償分配使用

2010年07月05日14:32 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 國家外匯管理局 國家 外匯 管理局 國家外管局 外匯儲備 儲備
   外匯儲備不是越多越好

    問:如何看待我國外匯儲備的適度規模問題?

    答:外匯儲備不是越多越好,我們不追求大規模的外匯儲備,也不追求國際收支的長期順差,我國經常項目和資本項目連續多年保持順差,外匯儲備的增加是國際收支“雙順差”的客觀結果,反映了我國經濟的長期穩定增長,這是由我國當前經濟發展所處的階段和特點決定的。

    當前充足的外匯儲備為我國穩定的金融環境提供了保證。我國是一個發展中的大國,即使按照傳統的適度規模指標衡量,也需要保持一定規模的外匯儲備。充足的外匯儲備也是一種信心的保證。此次國際金融危機就充分證明,充足的外匯儲備提升了我國有效應對危機的能力。

    從更廣義的外匯資產總量來看,截至2009年末,我國對外金融資產3.46萬億美元,遠低于歐美等發達國家。

    當前主要的問題是我國的外匯資產大多集中在政府手中,民間外匯資金蓄水池有限。我國官方的外匯儲備占全部對外資產的三分之二,而日本的這一比例僅約為六分之一。因此,我們鼓勵企業和老百姓持有和投資外匯,實現財富幣種的多元化,實現“藏匯于民”。當然,這需要一個過程,隨著國家經濟的發展,收入的提高,企業和老百姓多元化配置資產的需求肯定也會越來越高,提供更多的外匯投資渠道和產品,并且切實能讓老百姓感受到持有外匯能帶來的收益,那時,將會大大緩解外匯集中于國家的壓力。

    貨幣結構不是一成不變的

    問:外匯儲備包括哪些貨幣?結構如何?

    答:我國外匯儲備中有美元、歐元、日元等主要貨幣,也有新興市場國家貨幣,是一個分散的貨幣結構組合。

    外匯儲備中的貨幣結構是為我國對外經濟交往服務的。貨幣結構考慮了我國的對外貿易、外債、直接投資等對外支付的結構,也參考了全球外匯儲備的貨幣結構,既可以利用不同貨幣的此消彼長來分散風險,也可以較好地滿足對外支付和資產配置的需要。

    當然,貨幣結構也不是一成不變的,而是動態調整優化。貨幣結構要考慮市場容量、流動性、貨幣的風險收益特性及發展趨勢等要素,并根據經濟、市場的變化趨勢和投資需要,進行持續優化。高曉倩
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