2月26日,中國保監會召開探索建立巨災保險制度座談會,保監會主席助理袁力通報了保險業抗災救災最新情況,并與業內外專家就建立巨災保險制度問題進行深入討論。
截至2月24日,保險業共接到雨雪災害保險報案94.7萬件,已付賠款超過16億元。從險種看,機動車輛保險報案74.2萬件,已賠付6.8億元;企財險及建工險報案5.03萬件,已賠付6.28億元(含電力行業賠付3.32億元);農業保險已賠付5770.8萬元(涉及能繁母豬6.07萬頭,已賠付4932.4萬元);農村住房保險報案1.39萬件,已賠付987.9萬元;人身意外傷害保險涉及2.02萬人,已賠付2720.3萬元;健康保險涉及2.23萬人,已賠付3706.5萬元。
袁力指出,建立巨災保險制度是構建社會主義和諧社會的客觀要求,也是保險業更好服務和保障民生的必然選擇。目前,政府承擔了較大的災害補償責任,尚缺乏市場化的應對機制。建立巨災保險制度,有利于發揮市場在巨災風險管理中的作用,有效利用社會資源,進一步改善我國巨災損失補償機制,提高全社會抵抗巨災風險的能力。近年來,我國保險業保持了較快的發展勢頭,整體實力明顯增強,積累了一定的抵抗巨災風險的實力。同時,全行業大力發揚“想全局、干本行,干好本行、服務全局”的行業理念,自覺將行業發展融入到經濟社會發展大局中去,為民分憂的意識不斷增強。保險業已經基本具備了參與巨災風險管理的“硬實力”與“軟實力”。
袁力表示,保險業要積極總結經驗,從豐富的保險實踐中挖掘巨災保險經營規律。要加強對巨災保險相關問題的研究,充分發揮保險理論對保險實踐的指導作用。保險監管部門要重視各方的意見與建議,提高監管決策的科學性與有效性。
會上,有關專家學者介紹了國際巨災保險制度風險管理的經驗,并結合我國實際情況,對建立巨災保險制度提出建議。專家指出,目前我國應對巨災的能力還很薄弱,開展巨災保險和再保險已迫在眉睫。要充分發揮政府主導作用,推動巨災保險制度建設;嘗試建立巨災風險數據平臺和巨災模型,為建立巨災保險提高技術支持;探索利用保險風險證券化等方式,將巨災風險通過資本市場予以分散;研究建立巨災風險準備金制度;借鑒國外巨災風險的處置機制,設立多重防火墻;建立自然災害與意外事故風險管理報告制度。
國務院相關部委有關人員、部分高校專家學者、相關保險公司、部分新聞媒體以及保監會機關有關人員參加會議。
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