《習近平談治國理政》第四卷第三專題是“始終堅持人民至上”，學習這部分專題的五篇著作，我們深深感受到“人民”的重量與“人民”的位置，再次深切體會到我們的發展是以人民為中心的發展，人民幸福映照初心如磐，民族復興折射使命在肩。習近平總書記指出：“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！比嗣袷冀K是黨和政府的深深牽掛，是各項政策的出臺原點。為人民謀幸福是中國共產黨一直高揚的政治追求。人民至上是中國共產黨所形塑和踐行的最根本價值觀。

堅持人民至上就是要堅持馬克思主義唯物史觀

馬克思主義唯物史觀指出，人民群眾是創造歷史的英雄，是歷史進步的真正動力。人民群眾是社會物質財富的創造者。人們為了能夠創造歷史，必須要生活。但是為了生活，首先就要解決衣、食、住等生存資料的問題。人民群眾是社會物質財富生產者和創造者，在生產實踐中不斷改進生產工具、創新生產技術，從而推動了社會生產力的發展，實現了生產方式的變化和整個社會歷史的進步。人民群眾是社會精神財富的創造者。人民群眾的生產實踐為社會精神財富的創造提供了物質基礎，并在創造物質成果的過程中積累了豐富經驗、凝結了大量智慧。人民群眾的經驗和智慧是一切精神財富創造的源泉。人民群眾是社會變革的決定力量。一切社會變革都是為了順應廣大人民群眾的根本要求和愿望，解放和發展生產力，構建新的生產關系和社會制度。因此，人民群眾能夠積極投身到社會變革中去，成為社會發展的根本力量。從歷史的發展規律來看，人民群眾參與社會變革的面越廣泛、參與的積極性越高，社會變革就越徹底、越深刻、越順利。任何社會變革，離開人民群眾的參與，都不可能獲得成功。

中國共產黨是用馬克思主義理論武裝起來的，我們黨的理論始終是秉承馬克思主義理論，堅持人民立場，堅持全心全意為人民服務的宗旨，這是我們黨不斷發展壯大，在各種困難和挑戰中立于不敗之地的根本，也是中國共產黨在新民主主義革命、社會主義建設以及改革開放中取得眾多歷史性成就的根本原因。

堅持人民至上就是要不斷造福人民

讓全體人民過上更好的日子是中國共產黨人的價值取向。從目標來看，為人民謀幸福,為民族謀復興是中國共產黨百年奮斗的初心使命。改革開放四十余年來，中國社會的發展取得了長足進步，同時社會主要矛盾發生了深刻變化，表現為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。以前我們解決的是“有沒有”的問題，現在則要解決“好不好”的問題。人民群眾在滿足了物質層面的需求后，追求更好的生活品質、更好的生態文明、更高的精神文明，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境。人民對美好生活的向往就是中國共產黨的奮斗目標。黨的十八大以來，黨中央高度重視教育、醫療、養老、住房、收入分配、社會保障等民生建設工作，提出在發展中保障和改善民生，加強和創新社會治理，我國社會建設全面加強，人民生活全方位改善。

當前中國進入了高質量發展新階段，我們黨治國理政的目標就是要讓全體人民過上更好的日子。這種理念是中國共產黨人民至上的價值取向，始終把人民放在心中最高的位置。此次新冠肺炎疫情在全球蔓延，中國共產黨在抗疫過程中始終把保護人民的生命安全和身體健康放在第一位，充分體現了我們黨堅持人民至上、生命至上的價值取向。當前，我們越是深入前人未曾涉足的改革無人區，越是改革難度更高、情況更復雜，越是需要從滿足人民對美好生活需求上增進共識、凝聚力量。我們要順應人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發展思想，以保障和改善民生為重點，不斷發展各項社會事業，加大收入分配調節力度，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕的目標邁進。

堅持人民至上就是要緊緊依靠人民創造歷史偉業

人民群眾是實踐的主體，人民群眾是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。“生機勃發的中國特色社會主義，是億萬中國人民的事業?！币揽咳嗣袷讋摼袷歉母镩_放四十多年來各領域得以順利推進的重要經驗。社會主義中國發展到今天，“是廣大人民群眾在黨的領導下用勤勞、智慧、勇氣干出來的”。例如，2020年以來的新冠肺炎疫情是新中國成立之后我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件?？箵粢咔檫^程中，我們黨緊緊依靠人民、發動人民，聯防聯控、群防群治，構筑起疫情防控最堅實的人民防線，取得了來之不易的成績。習近平總書記感慨道：“在各種急難險重任務和風險挑戰面前，廣大人民群眾總是同心同德、齊心協力、頑強奮戰，作出很大的貢獻。黨和國家事業取得的勝利都是人民的勝利！人民是真正的英雄！”

當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，國際環境日趨復雜；同時，我國進入高質量發展階段，發展不平衡不充分問題仍然突出，實現高質量發展還有很多短板和弱項，這意味著實現中華民族偉大復興會遇到各種困難和挑戰。在這一過程中，我們仍然要堅持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。特別是堅持人民至上，相信人民、依靠人民，尊重人民的主體地位和首創精神，最廣泛地把廣大群眾組織起來、動員起來，激發人民群眾的積極性、主動性和創造性，共同應對當前的挑戰，共同克服當前的困難，共同創造幸福生活和美好未來。如何把群眾組織起來？習近平總書記指出，黨員干部要充分發揮先鋒模范作用，人民代表要更加密切聯系群眾，政協委員要更好聯系和服務好所在界別的群眾，農村的致富帶頭人要更加積極發揮好先富帶后富的作用。總之，新時代、新階段，我們要不斷創新聯系群眾的各種方式，始終保持與人民群眾的血肉聯系，與人民同甘共苦，與人民團結奮斗，凝聚起眾志成城的磅礴力量，共同創造新的歷史偉業。

堅持人民至上就是我們工作成效由人民來檢驗

堅持人民至上、堅持以人民為中心，不是一個抽象玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展各個環節。我們治國理政的成效誰說了算，習近平總書記強調要讓人民來檢驗。就是說人民群眾既是改革發展的創造者，也是改革發展成果的享有者，要依靠人民群眾來實現中國夢，同時共享發展成果是人民群眾應有的權利。所以，“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障”。要把人民群眾擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。堅持人民至上，意味著人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。

因此，“中國共產黨要把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓做了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準”。在日常的工作中要著重解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。也就是說，想問題、作決策、辦事情，要站在群眾的立場，通過各種途徑，了解群眾的意見和要求，真正解民憂、紓民怨、暖民心。這需要我們堅持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去。在制定同人民群眾生產生活息息相關的方針政策和作出重大決策部署前，有關部門要深入基層調研，了解和掌握第一手材料，把頂層設計和問政于民、問計于民統一起來。這樣才能制定出貼近基層實際、反映群眾呼聲、順應人民意愿、符合人民所思所盼的方針政策，才能得到人民的認可和滿意。在“十四五”規劃發展新階段，要堅持人民至上、以人民為中心的發展理念，用心用情用力，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等民生事業上取得新的進展，一件一件抓落實，一年接著一年干，不斷補齊民生領域的短板，努力讓人民群眾看到變化、得到實惠。針對人民群眾對民主法治公平正義安全環境等需求不斷增長，需要我們加強和創新基層治理，加強城鄉社區建設和服務，完善基層民主協商制度，堅持和完善新時代“楓橋經驗”，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，切實維護人民群眾的根本利益，及時有效化解人民內部矛盾，讓社會更加安定有序，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

堅持人民至上就是要堅持執政為民的政治立場

習近平總書記指出：“得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護和支持是黨執政的最牢固根基?！薄霸跒檎l執政、為誰用權、為誰謀利這個根本問題上，我們的頭腦要特別清醒、立場要特別堅定。”人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是我們黨作為馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。人民是我們黨的生命之根、執政之基、力量之源。人民是我們黨執政興國的最大底氣。

百年來，中國共產黨始終把人民放在心中最高位置，把維護人民根本利益作為根本的價值取向，與人民風雨同舟、同甘共苦，始終保持與人民群眾的血肉聯系，我們黨才能在革命、建設和改革開放過程中取得眾多歷史性的成就，黨的事業才能長盛不衰。一旦脫離群眾就會失去生命力，正所謂“得眾則得國，失眾則失國”。黨的十八大以來，我們黨始終堅持以人民為中心的價值理念，牢固站穩人民立場，針對人民群眾痛恨的腐敗行為和“四風”問題，堅持全面從嚴治黨，堅定不移地反對和懲治腐敗，堅持不懈地反對和克服形式主義、官僚主義，防止發生因脫離群眾而失去群眾的現象。我們黨順應民心、回應群眾訴求整治腐敗，贏得了人民群眾的支持和贊揚。習近平總書記在多個場合反復強調，江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產黨打江山，讓中國人民站起來，是得到廣大人民群眾的支持；我們黨帶領人民群眾富起來、要實現中國強起來目標，是順應人民群眾的美好心愿。當前，我們開啟了實現第二個百年奮斗目標新征程，社會的主要矛盾表現為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民群眾在解決了溫飽問題、解決了物質層面的需求后，追求更好的生活品質、更好的生態文明、更高的精神文明。在現代化發展新階段，無論國際國內形勢如何變化、面臨多大挑戰和壓力，只要我們始終尊重人民主體地位，把人民的利益放在最高位置，同人民站在一起、想在一起、干在一起，繼續為人民群眾的幸福生活拼搏、奉獻、服務，人民就會鐵心跟黨走，黨和人民的事業就能長盛不衰。

【作者向春玲 中央黨校（國家行政學院）科社教研部教授】

相關文章