中國網/中國發展門戶網訊（彭真懷）自“一帶一路”提出的一年多來，全世界都在觀望中國“一帶一路”戰略如何開局。在這個大環境下，中哈(連云港)物流合作基地作為中國出手的第一個實體項目，兩國元首三年三次關注支持，做實做強才稱得上是成功開局，走穩走遠才能給全世界一個積極正面的回應。

北京大學中國地方政府研究院院長、中國人民大學教授彭真懷撰文提到，中哈(連云港)物流合作基地，是“絲綢之路經濟帶”建設的第一個實體項目，具有風向標的引領意義，直接影響到上合組織成員國的后續跟進。

“絲綢之路經濟帶”成功開局

天下難事，必作于易；天下大事，必作于細。中哈(連云港)物流合作基地每年要做什么事，這個事情由哪些部委推動，都要有細節安排。

一是對哈薩克斯坦，在共建“絲綢之路經濟帶”背景下，中哈（連云港）物流合作基地的投產運營，哈方稱之為“找到了東出太平洋最近的出口”。哈鐵可以組織本國更多的過境貨物運輸，借助連云港打通最為便捷的出海口，把新亞歐大陸橋的跨境鐵路運力有效地釋放出來。放大格局看，可以在連云港落實兩國元首合作共識，做好哈國內的“光明大道”新經濟政策與中國的“絲綢之路經濟帶”全面對接。我的判斷是，對外先做實一個國家，邁開第一步。

二是對中國，依托隴海-蘭新鐵路、連云港-霍爾果斯高速公路共用出海口，在連云港吹響集結號，統籌東中西部聯動發力，確保全國一盤棋謀局布子，承擔全國80%以上的新亞歐大陸橋過境運輸業務。這個思路，可以彰顯集中力量辦大事、辦好事的制度優越性，在“一帶一路”戰略的國內作為上以點帶面，首先取得實際成果，就此樹立國家利益至上的整體形象。也就是對內先做實一個港口城市，邁開第一步。

三是對上合組織成員國、觀察員國和對話伙伴國，可以就此認知中國“親誠惠容”的周邊外交理念，共同應對全球性和區域性挑戰。我的判斷是，對外先做實一個國家，對內先做實一個港口城市，是一種循序漸進的務實做法，有利于凝聚各國共識，實現聯系更加緊密、合作更加深入、空間更加廣闊的美好愿景。并可以進一步商談上合組織跨境合作政策創新示范基地、跨境國際產業合作發展基地，形成以連云港為原點的國際開放平臺。

國與國之間要有信譽，信守彼此之間的承諾，信守雙方達成的共識，否則就亂了。“一帶一路”戰略，從發出倡議的哈薩克斯坦起步，是一個睿智的選擇。正如納扎爾巴耶夫總統所評價的：我珍惜同習近平主席的友誼，愿意同習近平主席繼續保持密切交往，共同推動兩國合作，成為地區國家關系的典范。得力東風，才會應者云集。從中哈（連云港）物流合作基地起步 ，再自然地走到上合組織成員國（連云港）共用出海口，周邊國家的共鳴和支持就有希望轉化為務實合作，“絲綢之路經濟帶”的復興就可以循序漸進地舒展藍圖。

點穴效應，讓中哈越走越親

蘇格拉底說過，“想左右天下的人，須先能左右自己”。耶穌也教導說，“無論何事，你們愿意人怎樣待你們，你們也要怎樣待人。”

無論是國家領導人外訪還是舉辦主場外交，“一帶一路”戰略都是中國表達的主題詞，一年多來從沒有淡出過人們的視野。客觀地看，無論多么宏偉、完整的國家戰略，由于各地區、各部門的落地執行不到位，最終都支離破碎，傷痕累累。而中哈(連云港)物流合作基地具有點穴效應，一旦成為“一帶一路”戰略的樣本，后續工作就有先例可循，也可順勢推開。

如果充分認識中哈（連云港）物流合作基地的標桿意義，舉全國之力維護這個合作典范，中哈之間會越走越近、越走越親，中國與上合組織成員國之間也會越走越近、越走越親。今天的一小步，就是明天的一大步，最終匯成“一帶一路”戰略前進的腳步。