長期以來，地方政府資金是固定資產投資重要的資金來源之一，尤其是基礎建設投資領域，包括部分國家重大項目，地方政府投資資金占有較高比重。當前，地方政府債務性風險已經逐步暴露，并波及到財政、金融、實體經濟等各個領域。將地方債納入常規審計流程，在一定程度上將抑制地方政府舉債沖動，壓縮地方債務規模，這一措施短期內對于地方投資基金將形成限制，部分地區年初主動調低投資增長預期目標，也與規范地方債務管理有關。今年以來，部分大型投資項目中央資金落實較為順利，但地方政府配套資金不足，影響項目進展。然而從長期看，必須認識到，第一，地方債規模過大，導致政府還本付息成本不斷提高，僅利息支付一項未來將占用財政收入絕大部分，這將嚴重擠占固定資產投資資金，導致地方陷入投資資金不足的惡性循環；第二，這一政策實施，未來可以通過對地方債審計結果的分析，總結地方財政、債務支出重點流向與結構特點，合理規劃投資結構與領域。

地方債納入常規審計管理這一措施還將對金融領域產生顯著影響。由于地方債缺乏系統性監管，地方政府存在還本付息壓力，同時對于利率等金融成本不敏感，其大舉向銀行等金融機構融資“借新還舊”。這導致了近幾年銀行、信托等機構表外業務迅速擴張，影子銀行越演越烈，金融運行脫離實體經濟。這不僅使我國財政金融系統性風險不斷上升，而且嚴重危害國民經濟健康穩定運行。對地方債管理的法制化建設，將降低地方政府違規融資行為，對于壓縮銀行表外業務、規范影子銀行、提高金融監管質量具有重要意義，同時有利于推動利率市場化改革，降低實體經濟融資成本。(閆敏?國家信息中心經濟預測部)