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未來5~8年是我國轉型與改革最為關鍵的時期。轉型與改革的大趨勢對我國中長期發展具有決定性的意義。
(1)擴大內需、拉動消費的大趨勢。擴大內需、拉動消費是新階段我國最重要的戰略機遇。初步測算表明,到2016年,我國消費需求規模將達到30萬億元人民幣;到2020年,我國可望釋放的潛在消費需求規模有可能達到45~50萬億元人民幣。如果這個數字是客觀的,到2020年實現不低于7%的增長是有基礎、有條件的。
(2)人口城鎮化發展的大趨勢。只有解決了幾億農民工的市民化問題,才有可能解決人口城鎮化的問題。2012年我國的城鎮化率為52.6%,但人口城鎮化率僅有35.2%,遠低于2011年世界52%的平均水平。到2020年,以解決農民工市民化為重點,使我國的人口城鎮化率不斷提升,爭取達到2011年世界的平均水平。實現這一目標面臨諸多挑戰,將對我國擴大內需帶來重大機遇。
(3)開放型服務業發展的大趨勢。擴大內需的最大潛力在于城鎮化,而城鎮化的主要支撐在于開放型服務業的發展。以醫療需求為例。麥肯錫咨詢公司一份報告顯示,2011年中國的醫療支出3570億美元左右,預計2020年中國醫療市場價值將高達1萬億美元。現在很多國際服務業企業要進入我國,就是看到了這樣一個巨大的市場需求空間。
[遲福林? 作者系中國(海南)改革發展研究院院長]