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2011年6月4日，湖北武漢網球運動員李娜在法網決賽中獲勝，成為第一位獲得大滿貫的亞洲選手。一個月之后的7月4日，湖北省政府授予李娜“湖北跨越先鋒”榮譽稱號，并獎勵人民幣60萬元，省委書記、省人大常委會主任親自為李娜頒發榮譽證書并發表講話。7月6日，武漢市委、市政府授予李娜“武漢功勛市民”榮譽稱號，并給予50萬元獎勵。“武漢功勛市民”榮譽稱號是武漢市委、市政府首次設立的，李娜是獲得該榮譽的第一人。這就是前一段時間炒的沸沸揚揚的“李娜被重獎”事件。
針對“李娜事件”，社會各界紛紛發出了強烈的反對之聲。具體反對意見主要集中在如下幾個方面：
第一，李娜是職業運動員，參加比賽并獲取好成績是其本分，因此政府沒必要給其發巨額獎金。費德勒、納達爾等世界頂級網球運動員都獲得過十幾個大滿貫,但從沒聽說他們獲得瑞士和西班牙政府的巨額金錢獎勵。
第二，李娜作為中國著名的運動員，獲得了億元級別的比賽獎金和代言費，與之相比，政府“巨額獎金”顯得有點微不足道。從這個角度看，政府有點浪費資源，沒能把有限的資金用到最需要的地方，比如，縮小貧富差距、加強教育等。
第三，李娜作為億萬富婆，錢對她的效用日益降低，因此，發給她獎金已經起不到激勵的作用，相反，結果是人為地加大了老百姓與李娜們的貧富差距。
第四，李娜作為運動員已經有十數年，期間也經歷了無數的艱辛困苦，之前沒有哪個政府在其真正需要幫助的時候給其發巨額獎金，而一旦成為大滿貫冠軍，眾多的獎勵便紛至沓來。這也是人們希望政府能夠“雪中送炭而非錦上添花”的原因。
第五，李娜作為武漢的運動員，當地政府理應給予其獎勵，因為她為家鄉爭得了榮譽。但是，獎勵決策由誰做？錢從何處來？數額怎么定？這些必須有一套完善的規則，且應經過合法的程序，而不能是領導頭腦發熱的產物。
對此筆者認為，“李娜事件”之所以引起轟動，一方面反映了我國百姓參政議政的意愿增強，另一方面也反映了我國政府與服務型政府所要求的“人本、透明、法治、有限、參與”尚有較大的差距。因此，各級政府必須積極響應黨中央的號召，盡快將推進服務型政府的建設落到實處，努力避免政府“越位”、“缺位”和“錯位”等現象的時有發生，現階段要重點加強以下五個方面的工作。
第一、完善公共服務體系。公共服務是政府的一項重要職能，主要包括公共教育、公共衛生、公共文化等社會事業，公共交通、公共通信等公共產品以及社會就業、社會保障、社會福利等公共制度建設。通過公共服務的提供，政府可以有效調控社會群體之間收入差距、促進社會公平正義和保障社會安定有序。目前，我國的公共政策體系尚不完善，特別是促進經濟社會全面發展、有效協調社會利益關系、解決各類社會矛盾等方面存在不少問題。為此，我們必須要以發展社會事業和解決民生問題為重點，優化公共資源配置，向社會全體成員提供更多更好的公共服務，逐步形成和完善惠及全民的基本公共服務體系。
第二、健全公共財政體制。公共財政是政府提供有效公共服務的基礎，也是建設服務型政府的重要保障。目前我國的公共財政制度尚有一些不合理的地方，比如，財政支出多被用于本該由市場發揮作用的領域，而在公共服務領域偏低，領導尤其是高層領導可以隨意調撥財政資金，而且幾乎沒有受到任何監督。等等。因此，我們必須按照不斷強化公共服務和逐步實現基本公共服務均等化的要求，深化財政體制改革，健全公共財政體制。合理調整改善財政支出結構，把更多的財政資金投向對教育、衛生、文化、就業、社會保障、生態環境保護、公共基礎設施建設、社會治安等重要領域，形成有強力、可持續的財政支持體系。
第三、提高行政管理水平。依法行政是現代政府的一個基本要求，也是建設服務型政府的必由之路。近年來，我國先后推出《行政許可法》、《國務院工作規則》、《公務員法》等一批法律法規，在推進依法行政、建設法治政府方面取得明顯進展。但也應該看到，一些政府機關和工作人員在依法行政方面還存在一些問題，如有法不依、有令不行、有禁不止等。因此，我們要加強行政立法，提高行政管理水平。要執行各種行之有效的民主監督制度，確保公共行政權力的公正、有效運行。要強化政府機關問責制，樹立責任政府形象，提高政府的公信力。
第四、加強公眾參與決策。公眾參與政府決策是提高政府效能的基本措施，也是建設服務型政府的重要目標。因此，我們要積極創造各種條件，讓社會組織、企業和公民更廣泛地參與公共事務管理。建立健全政務信息發布制度，暢通人民群眾了解公共信息的渠道，保障人民群眾依法管理國家和對社會事務、管理經濟和文化事業的知情權、參與權和監督權。進一步完善決策機制，健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，推進決策科學化、民主化，建立社情民意反映制度，建立并完善與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度。
第五、改進績效評估辦法。績效評估是推進政府職能轉變的重要措施，也是建設服務型政府的內在要求。目前，我國各級政府及其工作人員不能依法行政，有些地方甚至違反國家法律法規和政策，大搞勞民傷財的“形象工程”，不僅影響了當地經濟的可持續發展，而且引發了諸多的社會矛盾。根本的辦法要靠改革，建立科學的政府績效評估體系，把實現社會發展目標、公共服務水平、社會穩定和諧以及降低行政成本、勤政廉政等作為評價的重要內容，從而引導廣大領導干部形成與科學發展觀相適應的政績觀。（武鋒?? 國家信息中心）