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2009年09月30日16:19 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

振興東北老工業基地作為國策，是涉及全國生產力布局、產業結構優化升級國有經濟戰略調整的系統工程。東北地區雖然有著良好的工業基礎，但已經跟不上時代的腳步，需要升級；很多骨干工業包括重工業生產的產品太陳舊，需要優化。應該說，振興東北的核心就在于東北老工業基地的優化升級，從傳統的工業化模式升級為新型工業化模式，從資源、資本驅動的粗放型工業化升級為技術、知識驅動的新型工業化。

在全球化趨勢日益加深的時代，東北老工業基地要優化升級，就必須站在全球的高度去勾畫升級戰略，通過整合全球資源來促進產業升級。因此，東北老工業基地優化升級須加快全球化戰略。

首先，全球化戰略應重點放在東北亞區域經濟合作上。在東亞地區，有的國家產業技術層次較高，在機械、鋼鐵、化工等領域的技術較為成熟，東北地區可以充分利用自身的地緣優勢，努力引進直接投資，加快傳統產業改造的步伐。東北可利用臨近俄羅斯遠東地區自然資源的地域優勢，利用日本、韓國等海外資金和良好的技術基礎，互換資源，協作互助，并帶動朝鮮、蒙古等相鄰落后國家地區共同發展。

其次，要有效利用歐盟市場來完善發展藍圖。歐盟發達國家有技術、管理和資金等方面的優勢，而東北地區有巨大的市場、低成本的勞動力以及比較完善的產業配套設施，與歐盟形成很好的經濟互補。雙方可以通過農業、制造業和服務業等多層面的產業合作，實現互利共贏。

第三，擴大對北美市場的開放力度。從國內角度講，國內的資本市場還不健全，而東北地區的資本市場發展更加緩慢，不可能為產業升級提供足夠多的資金，這就需要北美等國比較發達的資本市場提供盡可能多的資本，并引入國外先進的管理方式和技術等。此外，還要積極利用歐美服務業產業轉移外包服務的機遇，加快東北老工業基地的服務業尤其是生產性服務業的發展，以此優化制造業的資源配置，帶動制造業的優化升級。（鄭雄偉 亞太總裁協會全球執行主席、亞太總裁與省市長國際合作大會兼全球外包大會執行主席、著名國際經濟學家 ）

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