高尚全簡介
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改革的旗子能舉多高？
高尚全擔任著官方研究機構——中國經濟體制改革研究會會長，他是接任童大林、安志文之后的第三任體改研究會會長，已連任兩屆，同時他還是國內最大的民間智囊機構——中國(海南)改革發展研究院院長。作為一個經濟學家，這兩個職務應當極具挑戰性，作為一位老人，他也算是超齡、超負荷工作了。
網上有人稱，“高尚全是當今中國經濟學家中擁有最豐厚政治資源的人”。此話有些夸大。體改研究會有30個編制，享受全額財政撥款，1983年成立時，它是部級單位。但在2003年，國務院體改辦與國家發展委員會合并，將體改研究會一并劃歸國家發展和改革委領導。這在很多人看來，似乎意味改革力量的邊緣化。這并非說發改委領導不重視改革。其實，合并后的發改委主任馬凱也曾做過體改委副主任，他自己也常說“發展出題目，改革做文章”，但發改委以發展為主體，這卻是明擺著的。有人認為，“發展”是實的，而“改革”就有點虛。
體改辦的撤并，是不是改革已經結束？國際上，改革還有一個通用說法叫“轉軌”。既然社會主義市場經濟體制的框架已基本建立起來，下一步只是“完善”的問題，那么“轉軌”的任務是不是已基本完成？新一屆領導對改革怎么看？要不要繼續深化改革？其時，還真讓人琢磨不透。
這里還有一個制度安排上的尷尬。人們記得，國家發展與改革委員會的前身是國家計委。改革，改什么？就是改計劃經濟，而計劃經濟的大本營就是國家計劃委員會。把體改辦合并到自己原先的改革對象那里，體改工作不可能不受制掣，而作為體改喉舌和智囊機構的體改研究會就更難大展拳腳，有所作為。加之，“經濟體制改革研究會”，對經濟以外的改革又不便多說，因此，體改研究會的“研究”，上有玻璃頂，前有玻璃門。處在這個體制中的人，前虞跋胡，后恐疐尾，動輒得咎，便是預料中事。
有人以諷刺的口吻給高尚全冠以“精英代言人”和“改革旗手”稱號。作為體改研究會會長，在這樣的體制下，縱使他想做改革旗手，這個旗子能不能舉得起來？舉得起來又能舉多高？
改革被部門利益所左右，這是近兩年改革備遭詬病的一個方面。很多人認為，發改委作為國務院系統最重要的綜合職能部門，不可能沒有自己的部門利益，由這樣一個職能部門來分管改革，改革政策的出臺難免缺乏獨立性和中立性。基于此，2004年以來，高尚全、遲福林、保育鈞、劉紀鵬等人提議恢復國家經濟體制改革委員會。
把改革從發改委獨立出去，后者自然不情愿。這又使高尚全有些兩面不討好。一個真正的改革者，恐怕終生都難逃挨罵或是被人誤解的宿命。