習近平總書記在2019年中國北京世界園藝博覽會開幕式上的講話指出，殺雞取卵、竭澤而漁的發展方式走到了盡頭，順應自然、保護生態的綠色發展昭示著未來。現在，建設美麗中國已經成為中國人民心向往之的奮斗目標，我們要集中優勢兵力，采取更有效的政策舉措，在習近平生態文明思想指引下堅決打好污染防治攻堅戰，筑好生態文明之基，走好綠色發展之路。

中國北京世界園藝博覽會北京館。 《求是》前方記者 曾嘉雯 攝

加快構建生態文明體系。要加快建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系，以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系，以改善生態環境質量為核心的目標責任體系，以治理體系和治理能力現代化為保障的生態文明制度體系，以生態系統良性循環和環境風險有效防控為重點的生態安全體系。這“五個體系”全面界定了生態文明體系的基本框架，是用習近平生態文明思想指導全面建設生態文明實踐的戰略安排，是最終建設美麗中國的戰略指引。

全面推動綠色發展。加快形成綠色發展方式和生活方式，這是解決環境污染問題的根本途徑。要加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節約和循環利用，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。

著力解決突出生態環境問題。要以改善生態環境質量為核心，以解決人民群眾反映強烈的大氣、水、土壤污染等突出問題為重點，尤其是要打贏藍天保衛戰，還老百姓藍天白云、繁星閃爍。要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。要全面落實土壤污染防治行動計劃，突出重點區域、行業和污染物，強化土壤污染管控和修復，讓老百姓吃得放心、住得安心。要持續開展農村人居環境整治行動，打造美麗鄉村，為老百姓留住鳥語花香田園風光。

有效防范生態環境風險。生態環境安全是國家安全的重要組成部分，是經濟社會持續健康發展的重要保障。有效防范生態環境風險，就是要始終保持高度警覺，防止各類生態環境風險積聚擴散，做好應對任何形式生態環境風險挑戰的準備。要把生態環境風險納入常態化管理，系統構建全過程、多層級生態環境風險防范體系，加強安全監管，完善監管機制，提升監管能力，確保萬無一失。

加快推進生態文明體制改革落地見效。生態文明體制改革是全面深化改革的重要領域，也是打好污染防治攻堅戰的重要保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推動生態文明體制改革全面提速，形成了“四梁八柱”的生態文明制度體制機制，當務之急是抓好已出臺的生態文明建設改革舉措的落地，及時制定新的改革方案，不斷健全自然資源資產管理體制，改革生態環境監管體制，推進生態文明領域國家治理體系和治理能力現代化。

提高環境治理水平。打贏污染防治攻堅戰，就必須提高環境治理水平。環境治理是系統工程，提高治理水平，就要充分運用市場化手段，完善資源環境價格機制，采取多種方式支持政府和社會資本合作項目，加大重大項目科技攻關，對涉及經濟社會發展的重大生態環境問題開展對策性研究。要實施積極應對氣候變化國家戰略，推動和引導建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，彰顯我國負責任大國形象，推動構建人類命運共同體。

切實加強黨對生態文明建設的領導。打好污染防治攻堅戰時間緊、任務重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強黨的領導。習近平總書記明確要求各地區各部門堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決擔負起生態文明建設的政治責任，為新時代生態文明建設提供堅實政治保障。生態環境保護決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋，必須把重視生態環境保護作為檢驗領導干部“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”的重要標尺，對造成生態環境損害負有責任的領導干部，必須進行嚴肅追責、終身追責。

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