綜述：“一帶一路”上的“七明珠”——老撾南歐江水電站的綠色發展故事

“我們歡迎像中國電力建設集團這樣有實力、有擔當的企業進入老撾，科學開發老撾資源，帶動老撾經濟發展，造福老撾人民。”在南歐江梯級水電站工作多年的老撾籍員工本泵說。

作為一個當地人，本泵看著南歐江梯級開發正在逐步完成，自然有感而發：一期項目安全穩定運行3年多，庫區成了風景點，移民新村生機盎然；二期項目正快速推進，建設過程中注重環保，最大限度減少建設用地，最大限度實施生態保護和帶動改善民生……

發源于中老邊境的南歐江，是湄公河左岸在老撾境內的最大支流，婀娜蜿蜒、自北向南，在瑯勃拉邦省附近匯入湄公河。流域面積2.56萬平方公里，河道全長475公里，水能指標優良，是老撾政府極力推進開發的水能資源基地之一。

南歐江梯級水電站項目是中國電建在海外首個全流域整體規劃和BOT投資開發的項目，也是對接支撐將老撾打造成“東南亞蓄電池”和改善老撾北部民生的重要項目。該項目全部建成后將保障老撾12%的電力供應，有效促進老撾北部地區電網建設升級和輸送互聯，既滿足老撾本土電力市場消納，又助力老撾電力出口創匯和區域電力一體化進程。

南歐江一期項目為二、五、六級水電站，總裝機容量54萬千瓦，2017年1月1日進入商業運行期，截至2019年3月14日累計發電量為39.7億千瓦時，輸送的電能點亮萬家燈火；二期項目為一、三、四、七級水電站，總裝機容量73.2萬千瓦，目前正值建設高峰期，計劃2019年年底首臺機組投產發電，2020年全部投產發電。全流域項目聯運后，一串耀眼的“七明珠”將閃耀在“一帶一路”上。

中國電建在制定南歐江項目開發方案時就已將“綠色生態”放在重要位置。特制的“一庫七級”兩期開發方案考慮盡量減少對當地生態環境的影響，盡量減少原居民的搬遷，盡量減少土地特別是耕地的淹沒，合理開發水能資源，通過全周期環保管理和移民生計布局，最大限度保護和改善當地生態。

中國電建集團海外投資公司總經理助理兼老撾公司總經理黃彥德對新華社記者介紹說，南歐江項目在環境保護方面的一些做法已獲成效，積累了寶貴經驗。

他說，公司為項目編制了環評報告，嚴格執行中老兩國環境保護相關法律法規及特許經營協議中環境責任條款，按照國際國內標準“就高原則”執行環保標準。項目探索實踐了“治理屬地化、經營屬地化、資源屬地化、發展屬地化、責任屬地化和文化屬地化”，以保障項目的可持續性。

該項目建成后將發揮聯合調度綜合效應，在調節流域內季節性旱澇，提高下游防洪能力；保證農田灌溉，減少水土流失；配套發展新產業以減少燒荒和植被砍伐，以及保護生態平衡等方面發揮積極作用。

此外，中國電建還組織編制了《生物多樣性補償計劃》《生態流量及監測》及電站環境恢復工作方案，加強流域植被、珍稀動植物保護宣傳；積極參與國際性交流合作，讓外界真實、透明地了解項目開發全過程，實現信息公開和信息共享；聯合科研院所共同開展課題研究，向社會提供經驗借鑒和案例分享，營造良好的項目生態環境。

項目不但在工程建設中重視環保，移民工程也落實環保理念。該項目共規劃建設28個移民新村、安置2300余戶、涉及12600余人，移民逐步改變了原有的生產生活方式，體現出了項目良好的經濟社會效益和環保效益。

每年植樹節，為打造環境優美、綠色生態的移民新村，南歐江各級電站都會同當地移民委組織移民新村開展植樹活動。惠樓村村民謝島說：“電站為村民們提供了芒果樹、菠蘿蜜樹、柚子樹、椰子樹等樹苗，邀請了種植專家講解各類果樹種植及日常養護知識，還設立了最美庭院獎。這些活動我們以前都沒見過。”

南歐江項目環保工作得到了老撾中央政府和地方的高度評價。（記者章建華）