中國(guó)沙漠最大淡水湖未來(lái)10年或干涸 跨省求水3年
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求了3年，被預(yù)測(cè)未來(lái)十年或?qū)⒏珊缘摹爸袊?guó)最大的沙漠淡水湖”紅堿淖，終于在10月19日等來(lái)上游內(nèi)蒙古自治區(qū)的水庫(kù)開(kāi)閘“跨省補(bǔ)水”了——100萬(wàn)立方米，這意味著，湖的水位將上漲3厘米，而它年均下降速度則是30～60厘米。
這個(gè)毛烏素沙漠邊緣的湖泊地處內(nèi)蒙古、陜西交界，近八成面積在陜西。多年以來(lái)，陜西擲重金將該湖打造為知名景區(qū)，它是全世界最大的遺鷗繁殖地與棲息地，面對(duì)干涸警報(bào)，陜西歸咎于內(nèi)蒙古在上游的打壩截流。內(nèi)蒙古對(duì)此否認(rèn)并回?fù)絷兾鳘?dú)占旅游資源。相互指責(zé)之間，紅堿淖面積近20年已縮水近半。
兩省區(qū)像極了一對(duì)相愛(ài)相殺的情侶，利益始終是其分分合合的關(guān)鍵。曾經(jīng)，他們攜手捕魚(yú)，待魚(yú)群銳減，陜西率先在旅游業(yè)發(fā)力，內(nèi)蒙古幾乎出局。當(dāng)陜西察覺(jué)上游被修建水庫(kù)、希望重啟合作的時(shí)候，內(nèi)蒙古一度不置可否；而此后雙方會(huì)商，內(nèi)蒙古開(kāi)閘放水，陜西又覺(jué)“3年得水3厘米”僅是“杯水車薪”，內(nèi)蒙古卻堅(jiān)稱已“力度很大”。
沿湖村落的生存方式也隨著這場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)而顛覆。由于幾近無(wú)魚(yú)可捕，一大批漁民下船上岸、另謀出路，有的甚至十多年前就買(mǎi)了駱駝，改做牧民。
“不放到國(guó)家層面沒(méi)法解決。”兩省區(qū)受訪人士均表示，在這水資源緊張的沙漠邊緣，上下游矛盾不除，干涸困局難破。
資源共享的漁業(yè)時(shí)代
老張現(xiàn)年61歲，是原陜西紅堿淖國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)工人。上世紀(jì)70年代他入行的時(shí)候，紅堿淖生機(jī)勃勃，水沃魚(yú)肥，好手捕到六七十斤的大魚(yú)根本不算什么，甚至夜晚偷漁的村民把車開(kāi)到湖邊，“一拉網(wǎng)也能順個(gè)二三十斤”。
鼎盛時(shí)期，漁場(chǎng)共五六十名村民一起勞作，另有三四十人活躍在魚(yú)苗養(yǎng)殖場(chǎng)。漁業(yè)發(fā)展幾乎象征著紅堿淖的興起。該湖有“神湖”之稱，上世紀(jì)30年代僅1.3平方公里，歷經(jīng)農(nóng)田排水、嚴(yán)重水災(zāi)之后，60年代陡增至67平方公里，70年代也基本穩(wěn)定在“60大關(guān)”。這在西北風(fēng)沙區(qū)中實(shí)屬難得。
從今天的行政區(qū)劃上看，陜西占據(jù)著該湖大約80％的水面、90％的湖岸，其余屬內(nèi)蒙古。若把湖大致看做三角形，則湖西北一邊緊鄰內(nèi)蒙古鄂爾多斯伊金霍洛旗，東部、南部均為陜西榆林神木縣地界。
前述漁場(chǎng)原場(chǎng)長(zhǎng)楊鳳鳴告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者，1958年，兩個(gè)河北人發(fā)現(xiàn)了紅堿淖的漁業(yè)價(jià)值，他們辦了手續(xù)，分別在陜西、內(nèi)蒙古兩側(cè)建起漁場(chǎng)，陜西的漁場(chǎng)隸屬榆林八大農(nóng)場(chǎng)之一的馬蓮河農(nóng)場(chǎng)，“起初比較簡(jiǎn)陋，就是搭著帳篷，捕魚(yú)，晾干后拉走賣錢(qián)”。
多年過(guò)去了，兩省區(qū)交界的村民因捕魚(yú)屢有沖突，甚至打架拆房。上級(jí)獲知此事，要求坐下協(xié)商。
“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)，兩個(gè)漁場(chǎng)都逐漸做大了。”楊鳳鳴說(shuō)，同一湖泊捕魚(yú)難分彼此，于是，兩個(gè)漁場(chǎng)每年開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)，確定各自出多少船只、漁網(wǎng)、魚(yú)苗以及分成比例等等。最好的時(shí)候，紅堿淖上漁船達(dá)100多條，年產(chǎn)量100多萬(wàn)斤。
內(nèi)蒙古紅堿淖漁場(chǎng)的捕撈隊(duì)老隊(duì)員也記得，他們“夏天拉網(wǎng)、冬天掛網(wǎng)”，年產(chǎn)量一度不錯(cuò)。
然而，日子慢慢開(kāi)始難熬了。多名受訪村民回憶，魚(yú)群數(shù)量在90年代之后大不如前，退伍返鄉(xiāng)、重操舊業(yè)的老張也感到“沒(méi)什么魚(yú)可捕”了。楊鳳鳴則表示，彼時(shí)，他的漁場(chǎng)年產(chǎn)量已銳減為二三十萬(wàn)斤。
湖面此后也明顯減少。陜西的魚(yú)苗養(yǎng)殖場(chǎng)工人發(fā)現(xiàn)，從70年代遺留的湖畔處朝北散步，大約花40分鐘才能到如今的湖邊，“差不多3公里”。附近前廟壕村一名村民說(shuō)，他小時(shí)候在臨湖草地放羊，三四十年后，草地一連數(shù)里取代了湖泊。
村民那時(shí)并不知道，根據(jù)陜西省農(nóng)業(yè)遙感信息中心的監(jiān)測(cè)，1997年，紅堿淖面積尚有57平方公里，到了2015年僅剩31.51，縮水44.7％。對(duì)于以“堿”著稱的紅堿淖，湖面下降，堿度驟升，魚(yú)類生存越發(fā)艱難。
氣候干旱恐怕并非湖泊縮水的唯一因素。有科研團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，雖然數(shù)十年來(lái)紅堿淖地區(qū)總體呈變暖趨勢(shì)，但分析多年數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，湖泊面積變化與氣溫、降水、蒸發(fā)量有一定相關(guān)性，但相關(guān)性不顯著。
90年代初，陜西省領(lǐng)導(dǎo)到紅堿淖視察，楊鳳鳴借機(jī)訴苦，“省領(lǐng)導(dǎo)拍了拍我的肩膀說(shuō)，搞旅游吧，要支持可以找他”。
“一頭獨(dú)大”的旅游公司
“旅游主要是對(duì)面陜西在搞。”在紅堿淖內(nèi)蒙古一側(cè)的村民印象中，上世紀(jì)90年代中期起，陜西的旅游業(yè)發(fā)力了：湖泊東岸建起了水上樂(lè)園、三星級(jí)賓館，卡丁車、沙地摩托被運(yùn)入北岸，西岸與南岸開(kāi)始別具草原及沿海風(fēng)情，而伴隨游客的尖叫，噴水船、滑翔機(jī)日益在湖面、半空中頻繁穿梭。
布局完成之時(shí)，村民發(fā)現(xiàn)陜西的漁場(chǎng)不見(jiàn)了，取而代之的是注冊(cè)資本550萬(wàn)元的旅游公司。
內(nèi)蒙古紅堿淖漁場(chǎng)一名老職工回憶，相較陜西，他們沒(méi)拿到投資，也不收門(mén)票，“寶貝”只有幾艘快艇，“人多的時(shí)候放個(gè)3艘，少的話一兩艘，只是為了補(bǔ)貼漁場(chǎng)，沒(méi)全心搞旅游”。基礎(chǔ)設(shè)施則“蜷縮”在西北岸的一小段——這是國(guó)務(wù)院2001年調(diào)整行政區(qū)劃時(shí)劃入的，此前曾有爭(zhēng)議。其余90％的湖岸全是陜西旅游公司的天下。
內(nèi)蒙古的漁場(chǎng)逐漸出局，中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者看到，漁場(chǎng)大院門(mén)柱已有瓷磚脫落，牌匾文字開(kāi)始模糊，院內(nèi)幾排平房緊閉，邊上還在圈養(yǎng)土雞。
“砸錢(qián)”3億元的陜西則一路領(lǐng)跑，神木縣旅游局副局長(zhǎng)、紅堿淖風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室主任黨亞波介紹，紅堿淖目前是國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、陜西省十大風(fēng)景名勝區(qū)，“年?duì)I業(yè)額高峰時(shí)達(dá)1700多萬(wàn)元”。
合作因漁業(yè)蕭條而一去不返了。湖內(nèi)，兩個(gè)省區(qū)的快艇不能在彼此碼頭靠岸；而湖外，陜西1996年主導(dǎo)修建的環(huán)湖公路，至今仍有7公里交界地帶因遭到反對(duì)而擱淺。村民間也互有摩擦。
此后，兩省區(qū)趕上了煤業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)的時(shí)光。上世紀(jì)80年代，神木探明了世界性特大煤田，一名學(xué)者更是發(fā)現(xiàn)，若放眼含所有河流在內(nèi)的紅堿淖流域，“95％以上的地下都蘊(yùn)藏煤礦”“每平方公里儲(chǔ)量達(dá)2000萬(wàn)噸以上”。對(duì)于各占1500平方公里流域面積一半的陜西、內(nèi)蒙古來(lái)說(shuō)，工礦企業(yè)均“磨刀霍霍”。
盡管都是“靠水吃水”，但在楊鳳鳴看來(lái)，投入巨資并獨(dú)占鰲頭的陜西，顯然比內(nèi)蒙古更有保護(hù)紅堿淖的動(dòng)力，“畢竟我們有100多名員工，對(duì)方只有二三十人”。他開(kāi)始驅(qū)車巡湖，發(fā)現(xiàn)哪家企業(yè)搞破壞，就馬上向政府舉報(bào)、找媒體曝光。企業(yè)關(guān)停一處，綠化隨之緊跟覆蓋，楊鳳鳴稱，對(duì)峙緊張的時(shí)候，“有人揚(yáng)言出錢(qián)買(mǎi)我的人頭”。
后來(lái)，內(nèi)蒙古關(guān)閉了一部分工廠，退耕還林、退耕還草也陸續(xù)在紅堿淖流域展開(kāi)。
陜西只關(guān)了極少數(shù)企業(yè)，包括一家老堿廠，因?yàn)檠睾绮辉试S建工業(yè)項(xiàng)目。“我和廠長(zhǎng)是好朋友，但為這事吵過(guò)架。我問(wèn)，你也是搞化工的，建在這兒有沒(méi)有污染？他答，有，但企業(yè)要生存。”楊鳳鳴提高了聲音，“我說(shuō)，不管生存不生存，你不能污染我的水！”
上游截流，下游質(zhì)疑
紅堿淖周邊各方角逐的時(shí)候，往北80公里，鄂爾多斯也正醞釀一場(chǎng)變革。2004年起，該市在幾乎一片荒漠中規(guī)劃著可容納100萬(wàn)人生活的新區(qū)——康巴什，并將市府駐地遷入。外媒曾稱其為“鬼城”，但當(dāng)?shù)毓賳T寄予厚望，“人遲早會(huì)來(lái)”。
新區(qū)及周邊靠什么供水？札薩克河進(jìn)入了決策者視線。2005年年底，該河中下游建了水庫(kù)，總庫(kù)容5000萬(wàn)立方米。4年之后，緊鄰新區(qū)的阿勒騰席熱鎮(zhèn)也需擴(kuò)充水源，附近的蟒蓋兔河則修起了蓄水池。
這兩條河流觸動(dòng)了神木縣敏感的神經(jīng)。該縣多名官員告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者，紅堿淖是一個(gè)封閉的洼地，無(wú)河流流出，只有7條季節(jié)性河流匯入，其中起主要作用的就是札薩克河、蟒蓋兔河，而另有3條十多年前早已干枯。然而，打壩截流之后，兩條河流下游在衛(wèi)星遙感圖中的面積越來(lái)越小，如今幾乎無(wú)法找到。
今年10月中旬，記者在札薩克水庫(kù)看到，大壩以北大致為方形蓄水區(qū)域，一片湛藍(lán)，大壩以南幾乎全是草地樹(shù)木，一片枯黃。南邊的壩底無(wú)水流過(guò)，只有一處大約4米高、3米寬的泄水洞，閘門(mén)緊閉，洞前通道遺留著雨后積水，部分已被曬干。
該河下游的內(nèi)蒙古烏蘭陶勒蓋村多名村民對(duì)記者說(shuō)，打壩之前，札薩克河在有的河段豐水期可寬百米以上，水可沒(méi)過(guò)成年男子胸部；而截流之后，水庫(kù)沒(méi)有向下游放水，這處河段在雨水豐潤(rùn)的時(shí)候?qū)?0米左右，水深大多到腳踝，不再超過(guò)膝蓋。有的河段還長(zhǎng)起了樹(shù)木，或被種了草。
“打壩之后，紅堿淖面積縮小速度加快了。”陜西省農(nóng)業(yè)遙感信息中心一名工程師此前曾公開(kāi)表示。該中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2000～2006年，紅堿淖面積下降了5.9平方公里，約損失12.4％；2006～2012年則減少8.1平方公里，約減少19.7％。
情況此后還在惡化。由于湖泊縮水，湖的PH值飆升至9.8，湖心島由13個(gè)銳減至兩個(gè)，遺鷗的繁殖與棲息地越來(lái)越小。17種淡水魚(yú)也相繼絕跡，多名餐廳老板稱2007年后就難買(mǎi)到捕撈的魚(yú)，內(nèi)蒙古紅堿淖漁場(chǎng)員工也說(shuō)，他們?cè)?007年前后就停止了捕撈。
但鄂爾多斯官員認(rèn)為，截流10年對(duì)紅堿淖并無(wú)決定性影響。該市水務(wù)局副局長(zhǎng)江原曾對(duì)央廣網(wǎng)解釋，該市2000年以后進(jìn)行了生態(tài)移民，恢復(fù)當(dāng)?shù)刂脖唬晁聺B能力特別強(qiáng)，地下水可以對(duì)紅堿淖實(shí)現(xiàn)側(cè)向的優(yōu)勢(shì)補(bǔ)給。同時(shí)，近年氣候干旱，各地表徑流自然會(huì)減少。
在神木縣官員的賬本中，兩河顯然是見(jiàn)效最快的破局鑰匙。黨亞波告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者，紅堿淖現(xiàn)約32平方公里，年蒸發(fā)量約2000mm，降雨量大約400mm，即使多算一些，那么湖泊一年仍有4800萬(wàn)立方米需從河流、地下水等渠道補(bǔ)給，才能保證不繼續(xù)縮水。
然而，周邊地下水已呈下降趨勢(shì)。陜西省水工程勘察規(guī)劃研究院數(shù)據(jù)顯示，地下水水位在1995～2000年之間降幅最大，年均減少16cm。河流因而也更受重視。
“這兩條河流在上游的年徑流量，加起來(lái)就有1500萬(wàn)立方米。”神木縣水務(wù)局副局長(zhǎng)孫硯遜說(shuō)，兩河入湖處缺乏水文資料，但他們2006年以來(lái)每年都派人到大壩上游測(cè)算。在陜西官員看來(lái)，陜西入湖的七卜素河年徑流量已有300萬(wàn)～600萬(wàn)立方米，若兩河大壩能放水，4800萬(wàn)立方米的“任務(wù)”會(huì)減輕不少。
啟動(dòng)會(huì)商3年后換來(lái)3厘米水位
在伊金霍洛旗官員看來(lái)，他們絕非紅堿淖的破壞者。公開(kāi)資料顯示，該旗重視紅堿淖流域生態(tài)建設(shè)，實(shí)行了取水許可、水資源有償使用等制度，嚴(yán)格管理和保護(hù)地下水，并嚴(yán)格控制土地開(kāi)發(fā)和擴(kuò)灌。在該旗2014年成功申報(bào)的成吉思汗國(guó)家森林公園中，紅堿淖流域的內(nèi)蒙古范圍也被納入了保護(hù)區(qū)域。
不過(guò)，在蟒蓋兔河上修建蓄水池的2009年，陜西坐不住了。紅堿淖景區(qū)當(dāng)年協(xié)辦了一次國(guó)際研討會(huì)，該湖縮水成為重要議題。楊鳳鳴稱，他邀請(qǐng)了40多家媒體，國(guó)家有關(guān)部門(mén)、國(guó)際組織也與會(huì)討論。不少專家建議內(nèi)蒙古開(kāi)閘放水，到最后，內(nèi)蒙古一個(gè)處長(zhǎng)說(shuō)，“這需要兩省區(qū)協(xié)調(diào)，我個(gè)人也很痛心。”
越來(lái)越多學(xué)者此后注意到了這個(gè)課題，打壩之外的其他人為因素也獲重視。內(nèi)蒙古大學(xué)一支科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者，該團(tuán)隊(duì)研究鄂爾多斯高原的湖泊30多年。他們獲取了內(nèi)蒙古、陜西的紅堿淖流域2006年6月、2011年6月兩期TM遙感影像。土地利用分類后發(fā)現(xiàn)，5年間，水體面積減少了10.77平方公里，而農(nóng)田、居民地分別增加了705.6平方公里、538.19平方公里。
劇增的農(nóng)田和居民地增加了用水，也減少了入湖水量。中國(guó)工程院2003年一項(xiàng)調(diào)研結(jié)果顯示，兩省區(qū)2000年在紅堿淖流域的總灌溉凈耗水約500萬(wàn)立方米，而1990年僅40萬(wàn)立方米。一些生態(tài)林1995年也耗水400萬(wàn)立方米。對(duì)此，內(nèi)蒙古、陜西多年前均已開(kāi)始進(jìn)行節(jié)水灌溉改造，并嘗試生態(tài)移民。
黨亞波說(shuō)，湖周邊礦產(chǎn)開(kāi)采也威脅湖泊，最嚴(yán)重的是內(nèi)蒙古馬泰壕煤礦，距紅堿淖直線距離不足4公里，開(kāi)采后可能破壞含水層，甚至導(dǎo)致湖底滲漏。該礦附近村民告訴記者，該礦建成多年了，但開(kāi)采一段時(shí)間后已被要求停產(chǎn)。
“地下水是紅堿淖的供給水源，按常理，含水層和湖泊有聯(lián)系，但具體數(shù)據(jù)還沒(méi)掌握。”西安科技大學(xué)測(cè)繪科技與技術(shù)學(xué)院講師岳輝告訴記者，他們正進(jìn)行量化研究，以獲得更多論據(jù)。
盡管兩省區(qū)對(duì)縮水原因并未完全取得共識(shí)，但治理問(wèn)題終于擺上議程。水利部黃河水利委員會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做了諸多調(diào)查，兩省區(qū)則在2013年舉行了紅堿淖濕地保護(hù)省際合作會(huì)商第一次會(huì)議，兩年后，他們決定在《紅堿淖流域水資源綜合規(guī)劃》批復(fù)之前，每年通過(guò)札薩克水庫(kù)補(bǔ)水100萬(wàn)～150萬(wàn)立方米。批復(fù)之后每年再視氣候、蓄水情況另行商定。
“為了放水，我們做了一年的準(zhǔn)備，沿河每個(gè)地方都去看過(guò)。”伊金霍洛旗水務(wù)局一名官員透露，2015年鄂爾多斯正式?jīng)Q定放水100萬(wàn)立方米，他們進(jìn)行了大量清障、測(cè)量工作。內(nèi)蒙古知情人士告訴記者，放水原本擬在今年10月18日下午，但下游臨時(shí)有賽馬場(chǎng)反饋放水可能會(huì)淹沒(méi)跑道，便改定次日。
孫硯遜稱“補(bǔ)水”為“歷史性的時(shí)刻”，但等了3年，100萬(wàn)立方米僅能使紅堿淖水位上升3厘米，他又感嘆是“杯水車薪”。
官員坦言“起因還是利益”
10月19日是札薩克水庫(kù)放水的日子。中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者現(xiàn)場(chǎng)看到，上午10點(diǎn)多，鄂爾多斯、榆林的水務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人來(lái)到札薩克水庫(kù)，停產(chǎn)許久的馬泰壕煤礦也派負(fù)責(zé)人參會(huì)。與會(huì)人士透露，此次“補(bǔ)水”擬由該礦向水庫(kù)付費(fèi)。
鄂爾多斯還帶來(lái)了測(cè)量水文數(shù)據(jù)的技術(shù)人員。“放水要‘簽字畫(huà)押’，講證據(jù)的。”神木縣多名官員說(shuō)，雙方此前對(duì)100萬(wàn)立方米的算法也有爭(zhēng)議：內(nèi)蒙古堅(jiān)持，這個(gè)量從水庫(kù)放水時(shí)測(cè)算，而陜西認(rèn)為“起碼得以入湖數(shù)據(jù)為準(zhǔn)”，因?yàn)樗餮睾?公里或?qū)⑾拇蟀耄婵赡苓B3厘米都上漲不了。
內(nèi)蒙古方案最終勝出。現(xiàn)場(chǎng)工作人員介紹，開(kāi)閘的流量起初是每秒0.1～0.2立方米，視河道情況逐漸增加到每秒2～3立方米，12天左右全部放完。伊金霍洛旗官員則對(duì)擔(dān)心放水影響自家林地的村民解釋：“放的水很小。而且下游紅堿淖快干了，要顧全大局。”
“其實(shí)力度已經(jīng)很大。”內(nèi)蒙古一名深諳札薩克水庫(kù)情況的人士告訴記者，該水庫(kù)蓄水量常年不及1100萬(wàn)立方米的死水位，而低于死水位將造成水庫(kù)效率降低、損耗加劇。今年雨水豐潤(rùn)，水庫(kù)也只蓄水1000萬(wàn)立方米，“100萬(wàn)立方米已是以往半年的供水量”。
江原早前接受中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)采訪時(shí)也稱，該水庫(kù)多年平均蓄水450萬(wàn)立方米，由于水位未達(dá)到泄水洞水面以上，放水得靠泵抽，而鄂爾多斯年均取水60萬(wàn)立方米。不過(guò)，鄂爾多斯官員在10月19日的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)表示未經(jīng)該市宣傳部同意不接受采訪，當(dāng)晚，記者向該市宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人短信表達(dá)了采訪請(qǐng)求，截至發(fā)稿，未獲回復(fù)。
陜西也試圖“重歸舊好”。一名官員向中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者透露，神木縣2015年曾找過(guò)伊金霍洛旗，商量共同組建一個(gè)合資公司，由于已投數(shù)億的陜西資產(chǎn)較多，內(nèi)蒙古可再出些現(xiàn)金作為共同資產(chǎn)，雙方各派經(jīng)營(yíng)管理人員，最后按1∶5的占湖面積分成，“神木也愿讓到三七開(kāi)，實(shí)在不行四六也行，有的縣領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得吃虧，但也認(rèn)為是個(gè)解決的辦法”。
談了兩次之后，事情再無(wú)下文。內(nèi)蒙古紅堿淖漁場(chǎng)老職工告訴記者，他們還未聞此事，但感覺(jué)不太可能實(shí)現(xiàn)，因?yàn)榧t堿淖問(wèn)題本來(lái)就存在爭(zhēng)議，若無(wú)上級(jí)出面，合作難以成功。
事實(shí)上，爭(zhēng)取國(guó)家層面保護(hù)的努力已在升級(jí)。2015年，陜西申請(qǐng)?jiān)O(shè)立紅堿淖為國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)，目前正接受評(píng)估。黨亞波說(shuō)，今年，紅堿淖地區(qū)的降水是二三十年以來(lái)最大的，湖面垂直上漲了1.75米，但明年就不一定了，他希望盡快告別“看天臉色”的局面。
“你說(shuō)我不對(duì)，我說(shuō)你不對(duì)，你告狀，我掐水，起因還是利益，原來(lái)沒(méi)開(kāi)發(fā)的時(shí)候雙方都相安無(wú)事。”黨亞波坦言，要想緩解矛盾，應(yīng)該通過(guò)國(guó)家層面協(xié)調(diào)，將兩省區(qū)的紅堿淖流域作為一個(gè)整體來(lái)保護(hù)，哪怕是兩省區(qū)誰(shuí)也不要管了、改由國(guó)家林業(yè)局管理，否則，“雙方還是會(huì)為這塊地爭(zhēng)吵，誰(shuí)也不會(huì)放棄”。