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霧霾再度來襲,據報道,環保部近日在召開會議部署應急應對工作時,環保部部長陳吉寧表示,對應急預案啟動不及時、應對工作不力的單位和個人,要嚴肅追究責任。北京市7日宣布首次啟動空氣重污染紅色預警。網民認為,霧霾頻仍,應急機制需要更給力。一方面要堅決落實方案,強化環境執法,加強監管懲戒。另一方面,還應該對應急預警的發布和相應等級應急預案的啟動時機進行反思,完善應急響應方案。
完善應急機制
為保護公眾健康,減緩大氣污染,北京市應急辦于7日18時宣布,將于12月8日7時至12月10日12時首次啟動“空氣重污染紅色預警”。
據了解,北京市環境保護監測中心主任張大偉表示,現行的《北京市空氣重污染應急預案》是今年3月修訂實施的,對預警等級及啟動條件做出了改動,“這版預案去除了對污染程度的考慮,只考慮了污染持續時間,也就是1天、2天、3天、3天以上,分別對應藍、黃、橙、紅四色預警級別”。
“大部分城市最高級別的污染預警從來未曾啟動,這不能說明霧霾不嚴重,恰恰從一個側面說明了啟動門檻太高了,很難落地。”網民“岳躍國”稱,在一些地方,預測重污染持續3天以上,紅色預警才啟動。這就是當下很多城市應急預案的問題所在:過于考量時間長短,對污染程度考量不足,對污染連續性考慮不足。
網民“韓涵”指出,霧霾天氣對于公眾健康而言,實際上屬于一種危險而緊急的情況,預警門檻越低,治污措施越嚴,才能給公眾健康以最大保護。當然,預警和應急的門檻低了,可能影響到社會正常運轉,例如在紅色預警下,大型露天活動停止,工地工廠停工,由此會帶來一定的經濟損失,但也必須考慮民眾的健康問題。
強化環境執法
有網民指出,要減輕人們的“心肺之患”,亟須把應急響應方案進一步做細做實,在嚴重霧霾襲來時,有關部門和各級政府提前精準預測預警,強化應急調度指揮,各司其職、協同行動,把應急減排等措施落實到每一個相關的企業、工地和責任人。
據報道,北京市已全面動員各區、單位,全力以赴落實各項應急措施,并將派出多個聯合督查組,對落實強制性減排措施不到位等情況,實施最嚴格的執法措施。同時,北京市與河北、天津也進一步加強聯合應對。京津冀三地環保部門加強了空氣重污染預警會商,將密切跟蹤空氣質量變化趨勢,及時采取相應措施,嚴格落實各項要求。
“要徹底減少重污染天氣,還要通過進一步加強生態環境保護力度,鐵腕執法、嚴格問責,以此倒逼產業結構調整、綠色低碳發展。”網民“劉錦”寫到。(記者 張小潔 整理)