|
《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議(即巴黎氣候大會)即將召開,屆時,將有來自195個國家和歐盟的代表團參會,大部分與會方派出了國家元首或政府首腦。《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯近日表示,中國采取的應對氣候變化行動令人印象深刻,可稱榜樣。
降碳目標 中國完成
北京的地鐵上,電視屏幕會滾動播出倡導搭乘公共交通出行的公益宣傳片,“少開私家車”、“綠色出行”已經成為人們的共識。
綠色理念在中國日常生活的深入離不開中國政府在政策制定和執行中的努力。《中國應對氣候變化的政策與行動2015年度報告》的數據顯示,2014年單位GDP二氧化碳排放同比下降了6.2%,比2010年累計下降15.8%,完成了“十二五”碳強度下降目標的92.3%。“‘十二五’規劃要求下降17%,現在看這個目標已經完成了。”中國氣候變化事務特別代表解振華強調。
2014年以來,中國圍繞“十二五”應對氣候變化目標和任務,通過調整產業結構、節能與提高能效、優化能源結構、控制非能源活動溫室氣體排放、增加森林碳匯等,在減緩氣候變化方面取得了積極成效。
國際對話 中國推動
除積極履行自己的責任外,中國繼續本著“互利共贏、務實有效”的原則,加強與發達國家合作,積極參與并推動與國際組織合作,深化與發展中國家合作。
利用高層互訪的契機,與多國發表氣候變化聯合聲明擴大共識。今年11月初發布《中法元首氣候變化聯合聲明》。今年9月,中美兩國領導人發表《中美元首氣候變化聯合聲明》,再次重申了去年達成的《中美氣候變化聯合聲明》。中國宣布拿出200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”支持其他發展中國家應對氣候變化。此外,中國還與歐盟、英國等國家發表氣候變化聯合聲明。
加強氣候變化雙邊交流與對話,深化雙邊合作。與美國、歐盟、澳大利亞、新西蘭、英國、德國等國家開展部長級氣候變化對話磋商,推動專家層面的對話交流。啟動與瑞士合作的中國適應氣候變化二期項目,與韓國就氣候變化協定達成一致。與美國、德國、加拿大等國開展低碳生態城市國際合作試點。
綠色發展 中國引領
“十三五”規劃建議明確了綠色的發展理念,將繼續推進美麗中國建設,為全球生態安全作出新貢獻。
今年6月,中國向聯合國氣候變化框架公約秘書處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件,確定了到2030年的自主行動目標:二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰;單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%,非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。
這既是中國作為聯合國氣候變化框架公約締約方完成的規定動作,也是中國政府向國內外宣示中國走綠色、低碳、循環發展道路的決心和態度。即使和發達國家相比,中國自主貢獻的碳強度目標也是有力度的。專家估算,60%—65%的目標意味著2005—2030年期間碳強度年均下降率必須維持在3.6%—4.1%。而美國和歐盟1990年以來的碳強度年均降幅都約為2.3%,低碳轉型表現突出的英國和德國也僅為3%和2.5%。
中國將在已采取行動的基礎上,在國家戰略、區域戰略、能源體系等15個方面持續不斷地做出努力。