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國際氣候談判需要各方最大程度拿出承擔責任的勇氣和誠意,聚同化異,相向而行
11月29日至30日,國家主席習近平將出席氣候變化巴黎大會開幕活動。今年是氣候變化多邊進程中的關鍵一年,巴黎大會是全球應對氣候變化進程的重要節點。中國期待在巴黎大會期間,同其他國家一道努力,在共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則指導下,達成全面、均衡、有力度的成果。
氣候變化是全人類面臨的共同挑戰,需要世界各國攜手合作、共同應對。盡管國際社會早已達成《聯合國氣候變化框架公約》,明確了公平原則、共同但有區別的責任原則和各自能力原則,但近年來氣候談判未能取得實質進展。面對這一全球性難題,人們期待巴黎大會就2020年后應對氣候變化國際機制問題達成協議。
應對氣候變化,中國始終積極承擔國際責任和義務。正如中國領導人所指出的,應對氣候變化是中國可持續發展的內在要求,也是負責任大國應盡的國際義務,這不是別人要我們做,而是我們自己要做。
中國視應對氣候變化為推動可持續發展機遇,融應對氣候變化于發展戰略中,積極探索符合國情的低碳發展道路。2014年,中國單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別比2005年下降29.9%和33.8%。今年6月,中國向《聯合國氣候變化框架公約》秘書處提交《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》,確立了到2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%、非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右、森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右、二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早實現的宏偉目標。這份文件向世界宣示了中國強化應對氣候變化的行動目標與政策舉措,為巴黎大會注入建設性力量。中共十八屆五中全會提出綠色發展的理念,充分展示了向綠色、低碳、氣候適應型經濟轉型的決心。中國決心、中國行動得到國際社會的普遍贊賞。德國總理默克爾稱中國在氣候變化問題上“邁出了勇敢的步伐”,強調中國是一個負責任的經濟體,是第一個作出類似承諾的新興市場國家。
中國一貫積極參與公約框架下有關談判,致力于推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。中國積極開展氣候外交,引領應對氣候變化國際合作。《中美氣候變化聯合聲明》《中歐氣候變化聯合聲明》《中法元首氣候變化聯合聲明》等一系列成果文件為應對氣候變化領域的全球合作注入積極因素。今年10月,中國宣布建立規模為200億元人民幣的氣候變化南南合作基金,用以支持其他發展中國家。中國為全球氣候治理再次作出實實在在的努力。
國際氣候談判向來艱難。但越是艱難,越需要各方最大程度拿出承擔責任的勇氣和誠意,聚同化異,相向而行。中國愿繼續與各方一道,在巴黎大會上探尋全球氣候治理的最大公約數,共謀人類可持續發展的美好明天。