西安建成區今年20蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除
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◆普毛毛 馬昭 肖穎
治污減霾是西安市目前5項重點工作之一，對燃煤鍋爐進行拆改是其中采取的一項重要措施。
《西安市“治污減霾”工作實施方案（2015年）》中明確提出“清零”政策：建成區20蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除，其中，地方單位拆除任務158臺，駐軍單位拆除任務44臺。截至目前，地方單位燃煤鍋爐已拆除完成154臺，完成率為97.5%。
這一串串鍋爐拆改的數字對普通公眾來說，可能并沒有那么敏感，但對參與鍋爐拆改工作的每一位環保工作人員來說，卻是字字千斤。“每拆除一臺鍋爐都十分不易，甚至每一臺鍋爐的拆除背后都面臨著兩難選擇：既不能影響群眾供熱，又要按時拆除鍋爐。真的很難。”一位基層環保工作者說。
■ 2014年開展拆改攻堅
全市共拆除燃煤鍋爐480臺，燃煤削減量達150萬噸以上
為讓百姓呼吸到更清新的空氣，2014年，西安市以背水一戰的決心和壯士斷腕的勇氣，開展了一場燃煤鍋爐拆改攻堅戰。
而每一次鍋爐拆除的背后，都有著難以想像的艱辛。
陜西省精神衛生中心就是這樣一塊難啃的骨頭。
陜西省精神衛生中心總務科陳科長講述了當時面臨的困難：按照計劃，醫院需要在2015年年初搬離市區，然而，拆掉舊有的燃煤鍋爐，醫院內400多名病人將無法取暖、洗澡。再加上當時醫院面臨300多萬元的虧損，新建天然氣鍋爐的可能性十分小。然而，在西安市進行治污減霾整治的大環境下，拆掉這臺年耗煤量1500噸的鍋爐又是勢在必行。
西安市雁塔區政府副區長贠孝民兩次聽取鍋爐拆改工作匯報，現場解決實際問題；雁塔區環保局的工作人員也多次造訪這家醫院，與院方進行鍋爐拆改工作的探討。
經過多方努力，醫院鍋爐拆改問題解決方案最終塵埃落定：醫院出資130余萬元用于天然氣管道鋪設，新舊鍋爐拆除、安裝，交換器購置，并在西安市衛生局的協調下，將醫院新址的1臺鍋爐先期借予醫院舊址進行過冬使用；雁塔區政府先行拿出5萬元購買太陽能設備，解決醫院病人的洗澡問題。
終于，在2014年9月15日，這臺有著30多年歷史的老鍋爐被正式拆除，取而代之的是一臺全新的天然氣鍋爐。
2014年，西安市燃煤拆改工作遠遠超過了任務目標，全年共拆除燃煤鍋爐480臺，關停了西安熱電廠兩臺220蒸噸燃煤鍋爐。同時，還對建成區范圍內3.4萬戶居民實施了蜂窩煤改清潔能源工作。通過實施各項措施，2014年，西安市燃煤削減量達150萬噸以上。
同年，西安市的空氣質量優良天數為211天，比2013年增加73天。
■ 拆改工作進入百米沖刺
建成區20蒸噸以下燃煤鍋爐需全部拆除
2015年是西安市開展治污減霾工作的第三年，也是建成區燃煤鍋爐實現清零目標的最后一年。
西安市政府要求，要進一步削減煤炭消耗量，建成區內20蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除，年內拆除地方燃煤鍋爐158臺，拆除建成區內駐軍單位燃煤鍋爐44臺，建成區外20蒸噸以下的燃煤鍋爐也能拆盡拆。
“長安區列在拆改計劃中的燃煤鍋爐有部分是建在高校的，一臺鍋爐可能關系到上千人喝水以及洗澡等問題，同時拆改時間又有著嚴格的限定，拆改困難可想而知。”西安市環保局長安分局的工作人員告訴記者。
例如，位于西安市長安區皂河路的延安大學創新學院，是長安區拆除燃煤鍋爐最多的單位，面臨的困難也十分棘手：根據規定，學校需要拆除4臺供暖燃煤鍋爐，其中一臺是熱水爐。按照長安區政府的要求，學校的鍋爐拆改工作需要在6月底完成，然而6月份仍是學校正常教學時間，沒有熱水鍋爐，師生連喝水都成問題，更談不上洗澡。
對此，西安市環保局長安分局著實下了功夫。“在和學校經過幾輪溝通后，初步確定了采用電熱水爐臨時供水的方案。”長安分局管理科田文華科長說道。
方案確定后，又面臨著第二個難題：學校資金困難，一時拿不出這么多錢來購買電熱水爐。無奈之下，學校向長安區治污減霾辦公室提交了一份資金申請報告。很快，長安區治污減霾辦公室就特批了5萬元熱水爐購置補助資金，為學校購買了12臺分體式電熱水爐。
6月23日，延安大學創新學院的電熱水爐安裝完畢；6月29日，學校最后一臺供熱水燃煤鍋爐拆除完畢。至此，西安市長安區12臺燃煤鍋爐全部拆除。
正是憑借不懈努力，截至目前，西安市共累計拆除燃煤鍋爐1227臺、提標改造229臺，對8.3萬多戶蜂窩煤居民用戶實施了清潔能源改造，燃煤減少達108.1萬噸。
2015年是西安市開展治污減霾工作的第三年，從目前來看，距離今年供暖也僅剩下幾個月的時間，燃煤鍋爐的拆改工作也進入到最后沖刺階段。時間緊，任務重。正如工作在燃煤鍋爐拆改第一線的田文華說：“不僅要拆除鍋爐，而且不能造成遺留問題，不能影響群眾供暖。這才算燃煤鍋爐拆改工作真正完成。”
