環(huán)保部：兩家環(huán)評(píng)“紅頂中介”已完成脫鉤
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原標(biāo)題：環(huán)保部：兩家環(huán)評(píng)“紅頂中介”已完成脫鉤
京華時(shí)報(bào)訊(記者孫乾)2014年中央巡視組第三輪專(zhuān)項(xiàng)巡視整改情況昨天起陸續(xù)對(duì)外公布，環(huán)保部和華電集團(tuán)最先公開(kāi)巡視整改情況。其中環(huán)保部稱(chēng)，63家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)因存在“花錢(qián)辦證”等問(wèn)題，被取消資質(zhì)或限期整改。截至3月底，2家部屬單位所屬環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)已完成脫鉤工作。
13單位陸續(xù)公開(kāi)巡視整改情況
去年11月至12月，中央巡視組對(duì)環(huán)保部、文化部、中國(guó)科協(xié)、全國(guó)工商聯(lián)、中石化、中國(guó)海運(yùn)、南方航空、華電集團(tuán)、神華集團(tuán)、東風(fēng)汽車(chē)、中國(guó)船舶、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)等13個(gè)單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡視。今年2月初，中央巡視組對(duì)上述被巡視單位的巡視意見(jiàn)進(jìn)行了反饋。近期，13個(gè)被巡視單位陸續(xù)公開(kāi)巡視整改情況。
環(huán)保部8家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)今年“脫鉤”
此前，在對(duì)環(huán)保部的巡視意見(jiàn)反饋中，中央巡視組提到，項(xiàng)目環(huán)評(píng)未批先建；領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評(píng)審批；環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)“紅頂中介”現(xiàn)象突出；環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批存在“花錢(qián)辦證”等問(wèn)題。環(huán)保部昨天發(fā)布的巡視整改情況的通報(bào)稱(chēng)，已集中對(duì)存在問(wèn)題的63家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和22名環(huán)評(píng)工程師，作出取消資質(zhì)、縮減評(píng)價(jià)范圍、限期整改的處理。此外，環(huán)保部部屬單位全資或參股的8家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)2015年底前率先脫鉤，逾期未脫鉤一律取消環(huán)評(píng)資質(zhì)。截至3月底，兩家部屬單位所屬環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)已完成脫鉤工作。
華電集團(tuán)正調(diào)查“買(mǎi)官賣(mài)官”線索
同時(shí)，中央巡視組此前在對(duì)華電集團(tuán)的巡視意見(jiàn)反饋中提到，煤礦并購(gòu)中的問(wèn)題反映突出，有些還很?chē)?yán)重，同時(shí)，并購(gòu)中規(guī)劃管理嚴(yán)重缺失，存在諸多亂象；違規(guī)支付并購(gòu)款，違規(guī)向民營(yíng)企業(yè)讓利，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。同時(shí)還存在違規(guī)提拔任用干部的問(wèn)題。昨天，華電集團(tuán)在巡視整改情況通報(bào)中稱(chēng)，嚴(yán)肅查處“跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官”行為。對(duì)移交的“跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官”線索，正在進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)，進(jìn)行分類(lèi)處置。還將在7月份組織開(kāi)展對(duì)公司系統(tǒng)違規(guī)招投標(biāo)、“靠山吃山”、領(lǐng)導(dǎo)干部子女、親屬及特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
□整改情況
環(huán)保部
問(wèn)題1
“花錢(qián)辦證”
63家問(wèn)題環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)被處理
針對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批存在“花錢(qián)辦證”現(xiàn)象，后續(xù)監(jiān)管不到位問(wèn)題，環(huán)保部在網(wǎng)站設(shè)置“環(huán)評(píng)資質(zhì)管理”專(zhuān)欄，全面公開(kāi)資質(zhì)管理信息，建立環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和環(huán)評(píng)人員誠(chéng)信記錄制度，集中對(duì)存在問(wèn)題的63家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和22名環(huán)評(píng)工程師，作出取消資質(zhì)、縮減評(píng)價(jià)范圍、限期整改的處理，并向社會(huì)公布。
問(wèn)題2
虛假合同
北大、浙大被環(huán)保部約談
在水專(zhuān)項(xiàng)資金管理方面，針對(duì)水專(zhuān)項(xiàng)存在虛假合同、重復(fù)立項(xiàng)、虛假立項(xiàng)、示范工程“貼牌”、虛假發(fā)票、虛假業(yè)務(wù)套取資金問(wèn)題，環(huán)保部表示，已約談?wù)憬髮W(xué)、北京大學(xué)、北京碧水源公司，要求限期整改，有關(guān)責(zé)任人已受到黨紀(jì)政紀(jì)處分及刑事處罰。
問(wèn)題3
環(huán)評(píng)違法違規(guī)
查處2124個(gè)違法建設(shè)項(xiàng)目
在嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為方面，針對(duì)未批先建、擅自變更等環(huán)評(píng)違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在，背后隱藏監(jiān)管失職和腐敗問(wèn)題，環(huán)保部開(kāi)展全國(guó)環(huán)境保護(hù)大檢查，約談河北滄州、承德、保定，山東臨沂，河南駐馬店市人民政府主要負(fù)責(zé)人。今年截至2月15日，全國(guó)共立案查處違法建設(shè)項(xiàng)目2124個(gè)。
問(wèn)題4
“紅頂中介”
兩家部屬環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)已脫鉤
針對(duì)環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)“紅頂中介”現(xiàn)象突出，容易產(chǎn)生利益沖突和利益輸送等問(wèn)題，要求全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)所屬環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)2016年底前與環(huán)保部門(mén)完全脫鉤。其中，環(huán)境保護(hù)部部屬單位全資或參股的8家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)2015年底前率先脫鉤，逾期未脫鉤一律取消環(huán)評(píng)資質(zhì)。截至3月底，2家部屬單位所屬環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)已完成脫鉤工作。
問(wèn)題5
違規(guī)插手環(huán)評(píng)審批
逐一清查近三年環(huán)評(píng)審批
針對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評(píng)審批或開(kāi)辦公司承攬環(huán)評(píng)項(xiàng)目牟利問(wèn)題，全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理工作，對(duì)2012年以來(lái)117批次環(huán)評(píng)資質(zhì)審批、648項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、729個(gè)竣工環(huán)保驗(yàn)收有關(guān)情況進(jìn)行逐一清查。
組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、近期退出班子的老同志、機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部、部屬單位班子成員共453人，對(duì)其本人及其特定關(guān)系人有無(wú)插手環(huán)評(píng)審批、開(kāi)辦環(huán)評(píng)公司或在環(huán)評(píng)領(lǐng)域從業(yè)情況，進(jìn)行全面申報(bào)。
華電集團(tuán)
問(wèn)題1
煤礦并購(gòu)混亂
華電煤業(yè)統(tǒng)一組織并購(gòu)
針對(duì)中紀(jì)委提出的“規(guī)劃管理嚴(yán)重缺失，并購(gòu)中存在諸多亂象”的問(wèn)題，明確煤炭并購(gòu)和開(kāi)發(fā)均由集團(tuán)公司總部決策，由總部相關(guān)部門(mén)歸口管理，授權(quán)華電煤業(yè)統(tǒng)一組織實(shí)施，取消其他二級(jí)單位在煤炭產(chǎn)業(yè)方面的相應(yīng)權(quán)限，提高煤礦投資與管理水平。
對(duì)已經(jīng)造成損失或存在損失風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)煤礦項(xiàng)目“一礦一策”制訂整改方案，最大程度地挽回?fù)p失、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。其中，在黑龍江并購(gòu)的一家煤礦原股東第一筆退款共601萬(wàn)元現(xiàn)金已經(jīng)到賬，并承諾6月30日前返還3.36億元。
問(wèn)題2
違規(guī)提拔任用
正調(diào)查“買(mǎi)官賣(mài)官”線索
針對(duì)移交的“跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官”線索，正在進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)，進(jìn)行分類(lèi)處置。其中，根據(jù)巡視及初步核查結(jié)果，已經(jīng)對(duì)1名二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)作出停職檢查決定。
借鑒有關(guān)單位經(jīng)驗(yàn)，將在7月份組織開(kāi)展對(duì)公司系統(tǒng)違規(guī)招投標(biāo)、“靠山吃山”、領(lǐng)導(dǎo)干部子女、親屬及特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決查處利用職權(quán)為親友及特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)提供便利，默許親屬利用職權(quán)影響謀取非法利益等腐敗問(wèn)題。
