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世界城市規(guī)劃的實踐和理論已經(jīng)有了久遠的歷程,從霍華德的“田園城市”到《雅典憲章》、《馬丘比丘憲章》,現(xiàn)代城市規(guī)劃林林總總,但似乎也有規(guī)律可循——人文關(guān)懷、城市個性構(gòu)建、城市環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展成為共同的特質(zhì)。
田園城市,是19世紀末英國社會活動家霍華德提出的關(guān)于城市規(guī)劃的設(shè)想。霍華德在《明日﹐一條通向真正改革的和平道路》中認為,應(yīng)該建設(shè)一種兼有城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點的理想城市﹐他稱之為“田園城市”。
田園城市實質(zhì)上是城和鄉(xiāng)的結(jié)合體。1919年﹐英國“田園城市和城市規(guī)劃協(xié)會”經(jīng)與霍華德商議后﹐明確提出田園城市的含義:田園城市是為健康﹑生活以及產(chǎn)業(yè)而設(shè)計的城市﹐它的規(guī)模能足以提供豐富的社會生活﹐但不應(yīng)超過這一程度。
如果說田園城市強調(diào)的更多是城與鄉(xiāng)的關(guān)系,那么“花園城市”這一理念則體現(xiàn)了自然環(huán)境的和諧。正如《馬丘比丘宣言》中所強調(diào)的那樣,生活環(huán)境和自然環(huán)境的和諧,并要求規(guī)劃和各利益群體之間的協(xié)調(diào)與配合……
花園城市,最早是在1820年由著名的空想社會主義者羅伯特·歐文提出的。花園城市的理論,提出城市建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃,突出園林綠化。
在世界上,新加坡是將花園城市這一理念執(zhí)行較好的國家之一。40多年來,新加坡的城市建設(shè)始終圍繞建設(shè)花園城市的目標展開,并在不同的發(fā)展時期突出了不同的側(cè)重點。包括上世紀60年代,在道路、空地上種植喬木,提高森林覆蓋率;70年代,突出強調(diào)彩色植物的應(yīng)用,和特殊的空間綠化;80年代,種植果樹,引進更多的色彩鮮艷、香氣濃郁的植物種類;90年代,發(fā)展各式各樣的主題公園,建設(shè)連接各個公園的廊道系統(tǒng)。
通過幾個階段的規(guī)劃和建設(shè),花園城市由最初的理念一步步變成生動的現(xiàn)實,從將城市建成花園到將城市置于花園之中。
對于可持續(xù)發(fā)展的理念,“生態(tài)城市”則較好地貫穿了這一理念。“生態(tài)城市”由前蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家O.Yanitsy首次正式提出,他認為生態(tài)城市是一種理想城模式,其中技術(shù)和自然充分融合,人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大限度的發(fā)揮,而居民的身心健康和環(huán)境質(zhì)量得到最大限度的保護,物質(zhì)、能量、信息高效利用,生態(tài)良性循環(huán)。
關(guān)于城市規(guī)劃,錢學(xué)森院士曾指出:“城市規(guī)劃至今還沒有成為一個真正意義上的城市科學(xué),所以在城市經(jīng)濟、文化、建筑上還缺少科學(xué)的、系統(tǒng)的邏輯關(guān)系,最終導(dǎo)致城市規(guī)劃對復(fù)雜的城市問題表現(xiàn)束手無策。因此,要徹底解決城市的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)、管理和結(jié)構(gòu)、形態(tài)等方面的深層次問題,應(yīng)當建立一個開放的、復(fù)雜的巨系統(tǒng),通過‘綜合集成研討廳’、‘大成智慧工程’等創(chuàng)新理論和方法來解決當前城市所遇到的復(fù)雜矛盾問題。”