核算自然資產發展綠色GDP
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◆趙娜
有人曾說，只有GDP，不一定幸福，但如果沒有GDP，一定不會幸福。
微觀經濟學理論表明，幸福感會隨著收入的增加而增加。但是，若霧霾天越來越多，喝的水越來越不放心，吃的東西越來越不安心，即便收入增加，能叫幸福嗎？
經濟上的賬要算清楚，生態賬也要算清楚。核算自然資源資產負債表恰好能夠得到一本明白賬。
今年全國“兩會”有人大代表和政協委員關注自然資源資產負債表的推進和編制、將來GDP怎么核算的問題。探索編制自然資源資產負債表已有一年多了，但由于自然資源資產負債表是個新概念，落實進展較為緩慢。
過去的發展中，我們把GDP當作唯一的目標，甚至為了獲取GDP的發展犧牲了環境和資源，實踐證明這種發展方式并不可取。
我們要重視GDP，更要重視GDP的增長質量。社會的發展不能僅看GDP增速，更要看生態有沒有變好、環境有沒有改善？并不是GDP越高就越幸福。由于環境的外部性特性，我們因超高速發展所付出的巨大代價，能源消耗、環境污染以及收入差距的擴大，都是GDP本身無法體現的。
目前，很多地方調低增速，某種程度上看，這是一種主動下調。今年上海市的政府工作報告中首次沒有提及GDP預期數值。此外，多地下調了GDP的增長預期。北京將GDP增速目標由去年政府工作報告中的7.5%主動下調至7%左右，河北從去年設計的8%下調至7%左右，浙江從8%左右下調至7.5%左右。
我們從中欣喜地看到，各地的經濟發展觀正在逐步轉變。編制自然資源資產負債表，通過資源價值量化倒逼生態文明建設，正是讓生態價格得到充分體現，能科學評估生態效益。從而樹立起正確的生態政績觀、綠色GDP增長觀，構建起綠色國民經濟核算體系，使自然生態系統與經濟運行系統平衡協調。
以前，對地方政府官員的考核，許多地方都是看GDP、建設項目等這些硬的指標，對環保工作做得如何沒有考核，或者考核力度不夠。為此，今年“兩會”有人大代表提出，要加強環保在領導考核中權重，將環保成績作為對地方黨政官員考核的一個重要指標。要讓領導干部知道，即使GDP上去了，環保沒有搞好，地方官員在績效考核中照樣得負分。
編制自然資源資產負債表，是對領導干部實行自然資源資產離任審計的重要依據，是破除和扭轉唯GDP的發展模式。隨著自然資源資就算領導干部離任以后，所欠下的生態賬也照樣會伴隨終身。破壞了生態環境，“拍拍屁股，一走了之”的情況不會再發生。這將充分調動起地方政府和地方官員對環境保護事業的積極性。
經濟發展應該是實打實的，而不是簡單地看一個數值高或不高。若以犧牲生態環境為代價換取的GDP增速，只能得不償失，因為生態修復需要更漫長的時間，且不一定能再恢復到從前。
