從“面條”到“長牙齒” 新環保法怎樣啃掉“硬骨頭”
關鍵詞： 環保法 硬骨頭 面條 牙齒 以罰代刑 面條法 萬里長征 環保部門
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合力：部門聯動+法制約束+公眾參與=落實
“環保治污，各部門不能像算盤珠子，撥一次，動一下。”沈世偉說，部門聯動非常關鍵，不能讓環保部門孤軍奮戰，否則就無法落實新環保法。比如治理霧霾，建筑揚塵屬住建部門職責范圍，機動車尾氣治理歸交管部門，落后產能設備淘汰歸經濟和信息化委員會等，離開任何一個部門，環境保護都會功虧一簣。
繆學剛代表說，在當前的經濟發展階段，保護環境與發展經濟就像一場拔河比賽，二者實力懸殊。有了新環保法的法制硬約束，這種局面有望得到改變。
除了部門聯動，信息公開、鼓勵公眾參與，也是環保法能否得到落實的關鍵。
轉型：環保監管從“擦屁股”到“動刀子”
新環保法的實施，只是環境保護新常態下“萬里長征”的第一步。從事環境資源立法的最高人民法院中國應用法學研究所所長孫佑海認為，環保部門不應是給污染“擦屁股”的部門，而更應是類似于中紀委、審計署的“執法監管部”，新環保法就是手中的武器。
他建議，環保部每年進行多次、逐級、系統的執法監管，每年定期向全國人大常委會報告，借助媒體定期公開曝光一批地方和行業的突出環境問題。
全國人大代表、北京市天達共和律師事務所主任李大進說，當前環境污染受到如此重大挑戰，各方都應該想著如何用好新環保法，最大程度發揮其作用，這是全社會和執法者都應該持有的態度。
