張高麗:不斷創新體制機制 自覺推動綠色發展努力建設美麗中國
|
|
綠色發展:不能逾越生態紅線
新華網北京１２月３日新媒體專電（記者柳新勇 魏飚）近年來，霧霾、水污染、土壤污染等環境問題正在成為我國生態環境保護的重點“攻關”任務。國務院副總理、中國環境與發展國際合作委員會主席張高麗在近日的中國環境與發展國際合作委員會２０１４年年會上表示，中國將不斷創新體制機制，自覺推動綠色發展，努力建設美麗中國。
伴隨著改革開放３０多年來中國經濟的高速增長，一些地方追求經濟增長與保護生態環境不夠協調，環境問題時有發生。
張高麗在年會上強調，中國歷來高度重視生態環境保護，把節約資源和保護環境確立為基本國策，實施可持續發展戰略，將生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局。要加快劃定生態保護紅線，著力解決大氣、水、土壤污染等突出環境問題。
今年的政府工作報告中明確提出，出重拳強化污染防治，堅決向污染宣戰，并著重從大氣、水、土壤污染治理方面進行了部署。此舉彰顯了中國的治污決心，成為中國邁向生態文明新時代、建設美麗中國道路上的重要里程碑。
“平衡經濟發展和環境目標，治理環境不能停留在紙面上，地方政府要轉變經濟發展思路，杜絕盲目追求ＧＤＰ高速增長而忽視環境問題。”山西大學經濟與工商管理學院副教授耿曄強在接受記者采訪時說。
耿曄強認為，各地在注重狠抓經濟社會發展的同時，應該更加重視狠抓環保制度的落實。此外，對于地方官員考核不能僅僅靠經濟指標，還要將地方環境保護和治理作為重要依據。
張高麗指出，中國要強化環境準入、環境標準硬約束，發展壯大節能環保等戰略性新興產業，從嚴控制高耗能、高排放行業發展，充分發揮優化經濟結構的治本作用。同時，深化生態環保領域改革創新，加快自然資源及其產品價格改革，大力發展環保市場，推行環境污染第三方治理，充分發揮市場機制的激勵約束作用。此外，中國還應加快建設生態文明法律制度，建立健全自然資源產權法律制度，充分發揮環境法治的規范保障作用。推動形成多元共治局面，倡導良好生態環境人人共建、人人有責、人人共享，充分發揮社會公眾的參與監督作用。
國務院發展研究中心資源與環境政策研究所所長高世楫說，當前我國對環境保護和生態文明建設的方向明確，認識不斷深化，相應制度安排和實施機制正在進一步改進完善。今后應該對環境污染加大處罰力度，嚴格執行環保技術標準，推進清潔生產技術的普及應用。
耿曄強還表示，環境治理更加需要加強區域合作。“搞好環境不是一個地方就能做好，需要區域聯動，有針對性地開出治理環境污染的‘藥方’。”他說，上個月北京引發熱議的“ＡＰＥＣ藍”就是跨出原有行政區劃治理和聯動協調的成果。
