|
澄邁在哪里?在地圖上可以看到,澄邁位于海南島西北部,依山傍海。在淘寶網上,澄邁現身于無核荔枝、富硒地瓜、無籽蜜柚等獨特的農產品簡介里。全國生態文明先進縣、“中國長壽之鄉”“世界長壽之鄉”……在多項國內外評比中,澄邁都榜上有名。有人艷羨說:“這真是個風水寶地。”澄邁人卻認為:是創新帶動了這個城市綠色崛起。
從土里刨出金子
人們都說“種地難發財”,但在這里,農民卻能從土里刨出金子來,為什么?因為澄邁提出了三化四縣概念。縣委書記楊思濤告訴記者:所謂三化,就是產品的標準化、產業化和國際化,四縣就是農業生產現代化建設縣、有標識可追溯農產品示范縣、無公害農業科技示范縣和富硒農產品示范縣。
截至目前,澄邁制定和頒布實施無公害生產技術標準29個,全縣已建設福橙、瓜菜、香蕉、無核荔枝等標準化示范基地88個,獲得農業部認證的無公害瓜菜生產基地21個,全縣83%以上的農產品做到有標識可追溯,100%的農產品在出島前進行安全檢測,每年超過20萬噸的農產品銷往歐美國家。
此外,澄邁打造了包括光纖配增等一系列高新技術、低能耗、低排放的工業項目;豐富的旅游元素也被引入第三產業發展。創新加上調整,澄邁的三次產業結構由2007年的32.9∶48.8∶18.3調整為2013年的28.4∶47.8∶23.8,突破了弱勢產業格局。
創意產業引領結構調整
楓華動漫總經理閻宏有點慶幸:“我們公司進駐企業園有點晚,都沒有地方租了,幸好合作方在這邊有辦公場所。”閻宏自嘲自己的公司“只是個小公司”。可是他們的技術制作總監左蒙卻曾先后參與《蝙蝠俠》《變形金剛》《哈利·波特》等電影的特效制作。而如今,他們都已在澄邁生活了一年。
像楓華動漫這樣的“小”企業,在海南生態軟件園里還有不少。2012年—2013年,該園區18個項目獲得科技部科技型中小企業創新基金資助,占全省總數的40%;首屆海南創業英才計劃中,7名創業英才來自海南生態軟件園,占全省總數的38.8%。2008年澄邁文化產業占GDP總量僅為0.36%,但海南生態軟件園區建成之后,文化產業在GDP中比重逐年上升,2013年已超過20%。
經過5年多的建設,海南生態軟件園已經發展成為海南信息產業重要基地。受益于政府在財稅、土地、行政審批、獎金政策等關鍵環節的支持,上月底,海南生態軟件園與騰訊合作,打造了海南省首家以互聯網游戲、動漫產業為主導方向的開放式創業平臺——騰訊創業基地(海南)。截至目前,海南生態軟件園已有中科院云計算中心等518家知名IT企業入駐。園區有望在未來5—8年間從百億級產值升級為千億級體量。
清單加入更多民生指標
2008年澄邁提出生態現代化建設目標,并于2009年成立了以縣委書記為主任的生態現代化建設委員會,還掛牌成立了編制、人員、經費、職責“四到位”的生態現代化建設辦公室。
“我們在規劃中設定了40多個指標,都是根據自己的發展需求設計的。” 楊思濤說。對比國家強制性生態指標,澄邁的這份指標清單加入了更多民生指標,對包括高新技術產業增加值占工業增加值比率、農副產品有標識可追溯率、全縣人均預期壽命等40余項指標給出量化要求。
“我們根據這個生態現代化的規劃指導全縣生態文明建設,40多個指標需要考核和評估,并且根據經濟發展情況進行3年一微調、5年一修正,2009年設計的時候是34項,現在指標增加到43項。”楊思濤說。
據估算,截至2013年,澄邁43項生態現代化建設中期目標全面實現,萬元GDP能耗為0.5054噸標準煤,同比下降2.76%,綠色GDP占比為74%,6年間,當地產業轉型成效初顯,GDP增速連續四年居省內第一。