人民網北京11月26日電 （譚翀） 26日，由人民日報社主辦的“京津冀協同發展論壇”在京舉行。天津市環保局副局長劉潔表示，天津市劃定生態用地保護紅線，實施天津市永久性保護生態區域的管理規定，使生態紅線成為我們天津不能踩、不能碰，更不能逾越的高壓線。

以下是發言全文實錄：

各位專家、各位朋友，大家下午好，非常高興能參加這個論壇。這個題目是生態環境保護，在天津我們市委市政府也是非常重視在京津冀協同發展中的生態環境保護問題，我就天津在生態京津冀協同發展過程中的生態環保跟大家匯報一下我們已經做的和將要做的事情。

在2014年我們主要在區域環境保護合作方面做了這么三個方面的事情。一是建機制，二是定底線，三是抓落實。我就這三個方面和大家匯報一下。

在建機制方面。第一方面，對接頂層設計。參與京津冀協同發展的各類的規劃、計劃的編制，另一方面，我們是從協同保護生態環境，健全合作機制方面，與北京和河北分別簽訂了相應的協議，加強生態環境保護的合作，解決區域環保的難題。第二是按照責任共擔、信息共享、協商統籌、聯防聯控的合作原則，利用中國環境監測總站，京津冀區域視頻會商這樣的平臺，加強重污染天氣監測輿情和應急響應，建立環境監測溝通和預警的信息交流機制，加強區域環境的一個信息共享和技術交流。

第三，在環保部和財政部的大力支持下，探索建立治理和保護引灤流域跨省市的水混淆生態補償機制，加強了對河北省境內盤家口大黑汀水庫的保護力度。

第二是定底線。一是劃定天津市生態用地保護紅線，實施天津市永久性保護生態區域的管理規定，使生態紅線成為我們天津不能踩、不能碰，更不能逾越的高壓線。二是嚴格落實兩高環保司法解釋，以壯士斷腕的決心嚴厲打擊冒黑煙、排黑水、倒黑渣的三黑的行為，查處和關閉違法企業，集中破獲環境污染的犯罪案件。

三是綜合考慮綜合環境質量、經濟發展水平以及公眾對環境質量的要求等多種因素，研究設立區域環境質量的理念。第三是抓落實，一是嚴格落實大氣十條，以控煤、控車、控塵、控污和控非建項目污染為重點，確定了10條、66條措施，綜合治理工業源、面源和移動源。二是構建大氣污染防治的網格化的管理平臺，實施一張網、一張圖、一套標準的精細化管理。第三實施清水河道行動，深入推進水污染防治，重點是治工業污染未經直接處理而直接排放的企業和工業廢水滲坑的污染，構建水環境和污染源的監測預警體系。四是從2009年以來，持續在灤河流域，對河北省污水和垃圾處理清理網箱養魚、北方沙治理、生態涵養以及河道綜合治理的項目給予資金的支持。第五，完成了APEC會議期間空氣質量的保障，開展全覆蓋、全天候、多層次的督察檢查和問責，確保了最高級別應急減排措施落到實處。

第二部分，我們下一步在區域環保當中想做的重點工作。一是深入落實區域一體化建設的部署，抓好京津冀協同發展當中涉及的規劃、計劃的編制和實施工作。二是加強京津冀及周邊地區大氣污染防治的協同、協作，推進區域重污染預警信息發布以及應急響應聯動機制。三是加強海河流域上下游水污染防治的流動，推動建立引灤跨水質、水生態補償的機制的建立。四是建立健全有益于區域協同發展的環境保護標準，嚴格環境的準入，防止污染企業直接轉移或者無序承接，倒逼落后產能退出，改善生態環境。五是提高科學治污水平，廣泛開展京津冀環保的技術交流和合作洽談，促進區域環保產業做大做強，為天津整個以及京津冀地區的環境保護更上水平提供條件。謝謝大家。