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原標(biāo)題:農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理啟動(dòng)
??????? 未來5年破解垃圾圍村
本報(bào)綜合報(bào)道在11月18日召開的全國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會(huì)議上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高提出,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾5年專項(xiàng)治理,使全國(guó)90%村莊的生活垃圾得到處理。
據(jù)介紹,農(nóng)村生活垃圾已成為農(nóng)村環(huán)境臟亂差的最突出表現(xiàn)。一是農(nóng)村不可降解垃圾占比迅速增加,二是垃圾集中露天堆放。目前,我國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生生活垃圾約1.1億噸,其中0.7億噸未做任何處理。
會(huì)議透露,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2013年底,全國(guó)58.8萬個(gè)行政村中,對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理的僅有21.8萬個(gè),僅占37%;有14個(gè)省不到30%,有少數(shù)省甚至不到10%。
目前我國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理存在四大問題:一是地方重視程度不夠,二是治理方法簡(jiǎn)單粗放,三是群眾參與積極性不夠,四是經(jīng)費(fèi)匱乏。
2009年至2013年,各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)村生活垃圾治理的投入逐年增多,平均每年增加20%;對(duì)垃圾進(jìn)行處理的行政村比例年增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)以上。
根據(jù)5年專項(xiàng)治理的要求,各級(jí)地方政府是農(nóng)村生活垃圾治理資金的籌措主體,必須將治理費(fèi)用納入地方政府財(cái)政預(yù)算。一是保障設(shè)施設(shè)備建設(shè)費(fèi)用,二是保障運(yùn)行費(fèi)用,三是對(duì)困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和農(nóng)戶給予補(bǔ)貼,擔(dān)負(fù)兜底職責(zé)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部支持地方積極探索引入市場(chǎng)機(jī)制,逐步將農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目推向市場(chǎng),通過市場(chǎng)化運(yùn)作籌措資金,并爭(zhēng)取現(xiàn)有專項(xiàng)資金向農(nóng)村生活垃圾治理傾斜。
“各地要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),形成省、市、縣層層考核的責(zé)任機(jī)制,定期通報(bào)考核結(jié)果,并加大責(zé)任追究力度。”陳政高說,“農(nóng)村生活垃圾治理最怕的是搞運(yùn)動(dòng),一定不能刮一陣風(fēng),有始而無終。”