瑪納斯將萬畝耕地還給濕地
|
|
原標題：瑪納斯將萬畝耕地還給濕地
??????? 通過生態補償及開展旅游實現農牧民增收目標
“這里的生態環境正在變好，快要趕上二三十年前的水平了！”在新疆維吾爾自治區瑪納斯國家濕地公園管護站，瑪納斯縣蘭州灣鎮下八家戶村村民張設林指著眼前生機勃勃的景象高興地說。經過當地多年的生態修復治理，瑪納斯國家濕地公園正在逐漸恢復昔日“風吹草低見牛羊”的模樣。清澈透亮的水面上，白鷺悠閑覓食、野鴨追逐戲水，湖邊蘆葦蕩星羅棋布、郁蔥茂密。
濕地被農田擠占
瑪納斯濕地地處天山北坡中段、瑪納斯縣中部，濕地面積約68平方公里，是瑪納斯河源頭的重要水源涵養和補給地，是北疆地區阻擋沙漠侵襲，防止荒漠化擴大、改善天山北坡生態環境的“綠色屏障”，更是世世代代生活在這里的人們的幸福家園。
1961年，張設林跟隨父母遷入瑪納斯濕地邊上的下八家戶村，那年他只有10歲。至今他還清楚地記得，那時的瑪納斯濕地到處是比人還高的蘆葦叢，各種水鳥深藏其中，狐貍、野豬等也頻頻出沒，而在蘆葦叢中撿拾鳥蛋則是他童年最大的樂趣。
“那時候，當地村民種地根本用不著打井，挖個大坑或找根管子砸進地里，就能流出水。”張設林說。
瑪納斯縣委常委、宣傳部部長李永發是土生土長的瑪納斯人。他回憶說：“在上世紀八十年代中期，瑪納斯濕地還是水豐草美，夏天到蘆葦蕩里游泳，水清澈見底。”
在濕地內行走，常常會看到腳下散布著許多早已干枯的河蚌、田螺等扇貝類水生物的殘骸，這也印證了腳下這片土地曾是一片廣闊水域。
與瑪納斯濕地有過無數次“親密接觸”的張設林，一想到近二三十年來由于人們過度開墾圍田、超采地下水等人為活動，而導致濕地生態環境逐年惡化，他心理極不是滋味。
原標題：瑪納斯將萬畝耕地還給濕地
??????? 通過生態補償及開展旅游實現農牧民增收目標
張設林指著眼前的濕地告訴記者：“自上世紀八十年代起，越來越多的人像潮水一樣涌向一片片蘆葦蕩，割挖蘆葦、圍田造地、排水開墾……一片片農田替代了蘆葦叢，新開墾的土地上莊稼越長越好，濕地卻越來越小，水鳥也越來越少。”
飽嘗苦果后的反思
經歷最初的收入增長之后，當地人猛然發覺，曾經孕育著無窮樂趣、野趣的“海子”（新疆地方方言，指面積大點的湖）已成遙遠的記憶。伴隨著濕地水域面積不斷萎縮、濕地灘涂干涸草木枯死，當地村民的生產生活不僅受到很大影響，而且飽嘗了生態惡化的苦果。
無論從生態、經濟，還是社會、科研等角度來看，瑪納斯濕地既是天山北坡一座巨大的生態屏障，也是天山北坡動植物資源最為豐富的地區之一，更是世界候鳥遷徙“3號線”重要的節點和候鳥棲息地。
如今，瑪納斯縣委縣政府已清楚認識到，瑪納斯濕地是一片不能失去的濕地。從2011年起，瑪納斯縣開始推行“退牧還濕”、“退耕還濕”，逐步歸還當初被掠奪的濕地。截至目前，瑪納斯已“退牧還濕”6萬多畝，“退耕還濕”1萬多畝。
劉允會指著眼前一人多高的蘆葦叢說：“以前這里放養著幾萬頭（只）牛羊，秋天時遍地牛糞、羊糞。”
劉允會是瑪納斯國家濕地公園管理局局長，對濕地發展情況乃至一些細節變化了如指掌。他高興地說：“濕地封育后，濕地內的蘆葦、紅柳等植物開始瘋長起來，若不特意提醒，別說看不到牛糞、羊糞，就連蘆葦叢里的圍欄都很難發現。”
行走在瑪納斯國家濕地公園里，記者不時會看到零星的大片耕地已是“雜草叢生”，散布在蘆葦叢中。而這些都是瑪納斯縣通過“退耕還濕”新增的濕地。
劉允會告訴記者，當初瑪納斯縣實施“退牧還濕”、“退耕還濕”，都付出很大代價。尤其是“退耕還濕”，一畝地每年要給農民幾百元的補償。為此，財政并不寬裕的瑪納斯縣拿出近1億元的財政資金進行補償。
此舉也引來一些農民甚至是干部的不解和質疑。包括張設林在內的一些農民認為：好好的地，花了錢收回來卻不種，白白放在那里長草，這種做法太可笑了。縣里不少干部也表示不理解，認為可以將這些地拿出來發展工業、商業，一定會產生很大的經濟效益，現在反而要往里貼錢，實在想不通。
對此，瑪納斯縣縣長蘇建國明確表示，生態保護是長期效益，我們就是要在發展中給環境“留白”，給人們“留綠”，有時候犧牲一些暫時的經濟效益也是值得的。
濕地帶來長期效益
近年來，在自治區、昌吉州兩級黨委政府的大力支持下，瑪納斯縣委一班人始終堅持“兩個可持續”的原則，堅持不斷加大濕地保護投入力度，已連續4年實施“退耕還濕”，成效顯著。
據了解，2013年瑪納斯縣起草的《新疆瑪納斯國家濕地公園保護條例》，已由昌吉回族自治州人大常委會提請即將在今年7月下旬召開的自治區十二屆人大常委會第九次會議審議，有望在年內頒布實施。
“瑪納斯縣犧牲短期經濟利益，追求長期生態效益的舉動就是‘兩個可持續’理念的較好體現。”自治區林業廳自然保護區和濕地管理辦公室負責人杜農表示。他介紹說，國家林業局目前正在內地省區試點“退耕還濕”工作，而瑪納斯縣已經走在前面，并獲得了較好成效。
“現在，濕地公園里的野生植物、動物尤其是鳥類的種群數量明顯增加，為此，我們加大濕地管護力度，成立專職管護員對濕地公園進行巡查，加大候鳥遷徙期的保護力度，建立了越冬候鳥資料庫。每年在濕地公園越冬的候鳥就達數萬只。”劉允會說。
濕地面積的增加，環境的改善，讓瑪納斯國家濕地公園成為發展農家樂、漁家樂、庭院經濟、餐飲、養殖、垂釣等休閑旅游項目的“寶地”。目前，瑪納斯縣已經形成獨具特色的濕地生態游、度假休閑游、農家親情游等旅游品牌。不僅如此，瑪納斯國家濕地公園已成為促進當地農牧民就業增收的重要渠道，“退耕還濕”的補償、開展特色旅游等，已使濕地公園周邊的2.1萬名農牧民實現了年人均增收3000元以上的目標。
濕地面積在繼續擴大。根據規劃，今后還將有3萬畝耕地實現“退耕還濕”，瑪納斯縣為保護濕地的投入也會逐年加大。? （記者楊濤利 通訊員任江李睿）
