治霾必須治秸稈
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■秸稈焚燒對重污染天氣的形成和加重起到了推波助瀾的作用。秸稈焚燒雖然有季節性發作的規律，但也是防治灰霾時繞不過去的一道坎兒
10月以來，京津冀地區連續出現幾輪灰霾，中國環境監測總站專家分析原因時說，秸稈焚燒對這次重污染天氣的形成和加重起到了推波助瀾的作用。重污染天氣過程期間，鉀離子、氯離子等具有生物質燃燒指示性的組分濃度出現了10倍以上的增長，激光雷達監測反演表明，重污染過程與秸稈燃燒密切相關。
看來，我們需要進一步認識秸稈焚燒這個老問題。過去，單純的秸稈焚燒，只是影響能見度，嗆眼睛嗆鼻子，引起人們呼吸系統不適。現在，它成了導致灰霾的一種污染源，而且還加重污染，使PM2.5濃度上升，對人體的危害更嚴重。秸稈焚燒雖然有季節性發作的規律，但也是防治灰霾時繞不過去的一道坎兒。
要說這些年各個地方禁燒秸稈成效不大，顯然不公平。否則，農村那么多秸稈燒起來是非常可怕的。說有的地方還在燒秸稈，也不是信口開河。環保部管理的環境衛星每天都能監測到不少起火點，最近有人從飛機上拍到了東北某地的起火點。可以說，經過多年的禁燒，大面積燒秸稈的現象確實沒有了，零星、局部的焚燒仍然存在。
這少量的焚燒，也是灰霾的幫兇，治霾必須治秸稈。何謂治？就是加大禁燒力度。怎么治？堵疏結合。
堵是必要的。每到禁燒季，各地都要投入大量人力、物力、精力，工作人員走村串戶，到田間地頭嚴防死守，一旦出現火點，總有人被問責。但光堵是堵不住的，百密難免一疏，老虎還有打盹的時候。一味地給巡查人員和農民施加壓力，管得了一時管不了長遠。
堵的同時，關鍵要疏。疏就是給秸稈找出路。事實證明，禁燒工作做得好的地方，正是回收利用搞得好的地方。回收利用做得不好，禁燒自然難有起色。目前，秸稈回收利用的途徑有不少，如粉碎還田、壓塊做燃料、生物質發電、漚肥、打捆作飼料等等。不過，地方政府引導秸稈回收利用，不能簡單照搬外地經驗。
從實踐來看，有兩點需要把握。一要尊重自然規律，尋找適合當地氣候、土壤條件的利用途徑。比如有的地方秸稈還田有利于提高地力，有的地方則不行。二要讓農民從回收利用中得到實惠，要充分利用經濟規律推動回收利用。政府看好的辦法，農民覺得非常麻煩，得不償失，必然行之不遠；秸稈再利用的產品打不開市場，形不成產業，也發展不起來。
針對秸稈焚燒加重灰霾污染，環保部專家建議各地要結合實際，制定個性化的應急預案。這里面就包括嚴格禁燒秸稈。為此，有的地方提出“全天候禁燒，全覆蓋監管”，決心不小，用心良苦。細想一下，如果這句口號不包含回收利用的內容，實際效果會怎樣呢？秸稈年年有，還能年年全天候、全覆蓋地監管？花錢費力，讓巡查人員疲于奔命，只能臨時應急；調整思路，把工作重點放到為秸稈回收利用找資金、找方法、找技術上，才是治本之策。
