最高級別應急減排范圍擴至山東
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根據(jù)京津冀及周邊6省區(qū)市環(huán)境監(jiān)測部門最新的分析預測，8日至11日，北京地區(qū)將出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣極端不利氣象條件，空氣質(zhì)量可能達到中度甚至重度污染水平。為此，除北京市及河北省的廊坊、保定、石家莊、邢臺、邯鄲等城市繼續(xù)實施最高級別重污染應急減排措施外，從今天開始，天津市和河北唐山、衡水、滄州，以及山東濟南等6市也將實施最高級別應急減排措施。
天不幫忙
氣象條件極端不利污染物擴散
11月4日下午，京津冀及周邊地區(qū)6省區(qū)市、中國環(huán)境監(jiān)測總站和專家組，跨區(qū)域視頻會商未來兩天和未來7天空氣質(zhì)量。京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室主任、環(huán)保部副部長翟青，北京市副市長張工在北京市環(huán)保監(jiān)測中心主會場現(xiàn)場指揮、調(diào)度APEC空氣質(zhì)量保障措施落實情況。
通過視頻連線，6省區(qū)市環(huán)境監(jiān)測部門就各地未來幾日空氣質(zhì)量級別以及首要污染物和空氣質(zhì)量變化趨勢進行了分析預測。會商現(xiàn)場，以中國科學院大氣物理研究所王自發(fā)研究員領銜的專家組認為，8日至11日，北京地區(qū)將會出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣極端不利氣象條件，極為不利于污染物擴散。同時在偏南風的作用下，周邊污染物傳輸對北京空氣質(zhì)量影響也會加大。會商結(jié)果顯示，今明兩天北京空氣質(zhì)量較好，基本上能達到優(yōu)良水平；8日至11日北京空氣質(zhì)量狀況不容樂觀，可能會達到中度甚至重度污染水平，APEC會議空氣質(zhì)量保障形勢非常嚴峻。
京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室主任、環(huán)保部副部長翟青，北京市副市長張工就下一步京津冀及周邊地區(qū)和北京市域內(nèi)污染物減排措施提出要求。張工表示，天不幫忙人更要努力，在極端不利氣象條件下，要從內(nèi)因著手切實把各項污染物減排措施落實到位，切實降低污染物排放強度，有效減緩污染物積累的速度，使預期污染程度得以降低。
人要努力
最高級別應急范圍擴大至山東
根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站、中國氣象局、六省區(qū)市空氣質(zhì)量預警預報中心及現(xiàn)場專家會商預測結(jié)果，8日至11日污染過程因受偏東風轉(zhuǎn)偏南風作用，污染物將自東向西、向北輸送。環(huán)保專家建議，京津冀部分地區(qū)在嚴格落實APEC會議空氣質(zhì)量保障方案各項既定措施的基礎上，還應提前啟動實施進一步的應急減排措施，特別應嚴格控制高架源（如燃煤電廠等），確保達標排放，并盡可能采取限、停產(chǎn)措施，減少污染物積累，減緩空氣污染加劇速度。
針對上述情況，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組經(jīng)研究決定，北京、天津、河北、山東四省市分區(qū)域、分時段組織實施應急減排措施：自11月3日起，北京市及河北省的廊坊、保定、石家莊、邢臺、邯鄲等太行山一線城市實施最高一級重污染應急減排措施；自11月6日起，除上述城市繼續(xù)采取應急減排措施外，天津市、河北省的唐山、衡水、滄州，以及山東省的濟南、淄博、東營、德州、聊城、濱州，實施最高一級空氣重污染應急減排措施，特別應嚴格控制高架源，確保達標排放，并盡可能采取限、停產(chǎn)措施。
目前，有關(guān)地區(qū)均已按要求啟動應急減排措施。
□釋疑
山東濟南等6城市應急措施高于北京預警級別
據(jù)《山東商報》報道，APEC會議期間，一旦北京出現(xiàn)重污染天氣預警，北京及周邊各省區(qū)市都要啟動最高級別的應急響應措施，山東省所有城市均啟動一級應急響應措施，即停止除保障民眾基本生活必需之外的一切生產(chǎn)活動，所有中、小學幼兒園全部停課，城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部機動車實施單、雙號限行，停止所有建筑、道路、拆遷工地的施工作業(yè)等措施。
據(jù)介紹，在山東省保障措施制定過程中，考慮到山東的城市數(shù)量在京津冀及周邊地區(qū)是最多的，全部啟動一級響應對全省生產(chǎn)生活的影響面會很大。為此，山東提出了距北京較近的濟南、淄博、東營、德州、聊城、濱州6市高于北京預警級別啟動應急響應措施，其他城市按與北京相同級別啟動應急響應措施。
環(huán)保部16支督查組發(fā)回報告
33家企業(yè)未按要求停限產(chǎn)被查
京華時報訊為做好APEC會議期間空氣質(zhì)量保障工作，環(huán)保部16支督查組于11月3日分赴各地展開了督導檢查工作。昨天，各督查組發(fā)回報告，數(shù)據(jù)顯示，截至昨天凌晨，16支督查組共檢查企業(yè)395家，發(fā)現(xiàn)未按要求進行停產(chǎn)、限產(chǎn)的企業(yè)33家，此外還發(fā)現(xiàn)未按要求停止施工的工地18處，秸稈垃圾焚燒110處。
在督查組已經(jīng)檢查的395家企業(yè)中，屬于停產(chǎn)、限產(chǎn)名單的企業(yè)317家，發(fā)現(xiàn)未按要求進行停產(chǎn)、限產(chǎn)的企業(yè)共33家；未列入停產(chǎn)、限產(chǎn)名單的企業(yè)78家，其中31家存在超標排放問題，25家企業(yè)大氣污染物治理設施未正常運行。
督查組現(xiàn)場檢查施工場地103處，發(fā)現(xiàn)未按要求停止施工的有18處，揚塵控制措施落實不到位的有37處。此外發(fā)現(xiàn)秸稈垃圾焚燒110處，發(fā)現(xiàn)道路揚塵問題嚴重地段30處，其他大氣環(huán)境問題37項。
11月3日起，河北石家莊、廊坊、保定、邢臺、邯鄲實施最高級別重污染天氣應急減排措施。保定全市范圍內(nèi)實行機動車單雙號限行，公安交警部門在各主要路口設置檢查崗，對闖限的車輛進行勸返和處罰。
石家莊市委、市政府對督查組發(fā)現(xiàn)的問題當日啟動問責程序，對相關(guān)區(qū)縣各部門24人進行行政處分，對5家主要問題企業(yè)負責人予以行政拘留，共處35萬元罰款，公安部門對焚燒垃圾相關(guān)問題進行了調(diào)查。
□北京行動
市住建委督查確保工地停工
京華時報訊（記者劉雪玉）目前，北京市住建委成立近100個檢查組，派出近500人的隊伍，不間斷地對全市施工工地進行巡檢，督促施工現(xiàn)場全面停工，強化施工揚塵治理工作。
截至目前，市區(qū)（縣）兩級住房建社部門共檢查工地2000余個，其中絕大多數(shù)已按要求停工。檢查中發(fā)現(xiàn)有個別工地仍在進行材料清理等停工準備工作，少數(shù)工地存在土方未覆蓋等問題，檢查組已當場責令整改，并進行了約談處理。相關(guān)監(jiān)督檢查工作將持續(xù)進行。
目前，東城、西城、朝陽、海淀和懷柔等區(qū)APEC會場、駐地周邊共有36個工地，相關(guān)區(qū)縣住建委已派專人盯守以上工地，督促施工現(xiàn)場落實停工要求及各項會議保障措施。
城區(qū)燃煤鍋爐基本完成改造
京華時報訊（記者文靜）昨天，記者從北京燃氣集團獲悉，西羅園供熱廠煤改氣工程竣工，這意味著五環(huán)內(nèi)僅剩的最后幾座20蒸噸以上大型燃煤鍋爐也將采用清潔環(huán)保的天然氣作為能源。該鍋爐房已于近日完成設備調(diào)試，投入運行后在供暖季預計將確保南部地區(qū)2.3萬戶居民溫暖過冬。
燃氣集團相關(guān)負責人介紹，西羅園供熱廠煤改氣工程設計容量為180蒸噸，供熱面積約為150萬平方米，預計高峰小時用氣量約為13000立方米。該鍋爐房投入使用后，預計每年可減少約3萬多噸的燃煤消耗，避免了煤炭運輸、燃燒過程中產(chǎn)生的粉塵、廢氣等環(huán)境污染問題，同時鍋爐房的供熱效率也將顯著提高。
北京燃氣集團表示，正在積極穩(wěn)步實施其他區(qū)域的鍋爐煤改氣工作，并將于年底前配合政府相關(guān)主管部門完成年度燃煤鍋爐房煤改氣任務，為首都清潔空氣行動計劃做出貢獻。
本版采寫京華時報記者
王碩(除署名外)
