山東加大海域海島海岸帶整治修復(fù)力度
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原標(biāo)題：山東念好海洋生態(tài)環(huán)保經(jīng)
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站在山東省威海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)九龍灣海岸邊，只見(jiàn)遠(yuǎn)處沙灘上游人如織，護(hù)欄邊有成群的小魚游來(lái)游去。
九龍灣海域曾經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的海岸侵蝕現(xiàn)象，沿岸構(gòu)筑物遭到海浪破壞，岸灘沙體大量流失，長(zhǎng)峰河入海口水流交換不暢、水質(zhì)惡化。九龍灣海域海岸修復(fù)整治，正是山東省堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌，強(qiáng)化海洋生態(tài)整治修復(fù)，念好海洋生態(tài)環(huán)保經(jīng)的一個(gè)縮影。
山東省瀕臨渤海和黃海，沿海自北向南有濱州、東營(yíng)、濰坊、煙臺(tái)、威海、青島、日照等7市，海岸線長(zhǎng)3345公里，近岸海域面積約2.6萬(wàn)平方公里。山東省委、省政府高度重視海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作，率先在全國(guó)實(shí)施了海洋生態(tài)損失補(bǔ)償和損害賠償制度，率先劃定了渤海海洋生態(tài)紅線，開展了國(guó)家級(jí)和省級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建，海洋保護(hù)區(qū)形成了較為完善的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
日照：十一任市長(zhǎng)一張圖
“從建市以來(lái)，日照市十一任市長(zhǎng)，對(duì)日照海岸線的保護(hù)、海洋資源的保護(hù)，都是按照地級(jí)市成立之初制定的那張城市規(guī)劃圖抓下去的，一任接著一任干，一張藍(lán)圖抓到底，這是日照市對(duì)這片海域保護(hù)比較好的一個(gè)重要原因，”日照市副市長(zhǎng)馬先俠告訴記者。
1989年地級(jí)日照市成立，在1992年編制的城市規(guī)劃中，將城市定位為以港口、工業(yè)、貿(mào)易、旅游為主的現(xiàn)代化花園式海濱城市。至今，日照先后十一任市長(zhǎng)除2006年對(duì)規(guī)劃作過(guò)局部小修編外，始終遵循規(guī)劃建設(shè)城市。
日照在城市發(fā)展規(guī)劃上的立場(chǎng)始終如一，不斷優(yōu)化“東港、西新、南工、北游、中城”的空間布局，堅(jiān)持把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作為城市發(fā)展的首選目標(biāo)。
日照市環(huán)保局副調(diào)研員劉炳功告訴記者：“這10項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)治理工程的56項(xiàng)子工程中，列入2013年底的30項(xiàng)，已完成27項(xiàng)；列入今年的26項(xiàng)，已完成8項(xiàng)，其他工程正在積極推進(jìn)。”
煙臺(tái)：海洋開發(fā)與保護(hù)和諧發(fā)展
“我們加大海域海島海岸帶整治修復(fù)力度，制定了全市海域海島海岸整治修復(fù)規(guī)劃，篩選出整治修復(fù)項(xiàng)目48個(gè)，總投資約64億元，形成了比較完備的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，已落實(shí)整治修復(fù)項(xiàng)目15個(gè)，整治修復(fù)岸線6479米。”煙臺(tái)市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)趙裕壽對(duì)記者說(shuō)。
煙臺(tái)市委、市政府堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、因地制宜的原則，將海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)作為全市重點(diǎn)工作來(lái)抓，列入全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重要事項(xiàng)，寫入政府工作報(bào)告。目前，全市已建崆峒列島、千里巖島等省級(jí)以上海洋與漁業(yè)保護(hù)區(qū)31個(gè)。通過(guò)近年來(lái)對(duì)保護(hù)區(qū)建設(shè)的持續(xù)投入，已建保護(hù)區(qū)的自然資源和自然環(huán)境、珍稀物種和經(jīng)濟(jì)物種得到了有效保護(hù)和恢復(fù)。
煙臺(tái)市以深入推進(jìn)污染減排為抓手，切實(shí)加大水污染防治工作力度，全市累計(jì)實(shí)施水污染物減排工程800多個(gè)，削減主要水污染物排放5萬(wàn)多噸，主要河流水質(zhì)和總體水環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善，全市近岸海域功能區(qū)達(dá)標(biāo)率始終保持100％。
威海：拒批總投資280多億元項(xiàng)目
站在威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)崮山鎮(zhèn)趙北嘴海域岸邊，只見(jiàn)海水蔚藍(lán)，海濤拍岸。可誰(shuí)能想到，就是這片海域，如果7年前市委市政府同意，這里已經(jīng)變成了一座30萬(wàn)噸石油碼頭了。
“2007年，有一家公司想在這片海域建設(shè)一個(gè)30萬(wàn)噸的石油碼頭，投資10多億元。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看這個(gè)項(xiàng)目挺好，這里水深20多米，也適合建碼頭。市政府經(jīng)過(guò)論證認(rèn)為項(xiàng)目是不錯(cuò)，但從生態(tài)保護(hù)和城市安全的角度看，選址不行。如果一旦發(fā)生漏油等事故，會(huì)影響威海灣的生態(tài)，就堅(jiān)定地否決了這個(gè)10多億元的投資項(xiàng)目，”威海市海洋與漁業(yè)局海洋管理與環(huán)境保護(hù)科科長(zhǎng)蔡德泉告訴記者。
項(xiàng)目被否決的背后，是威海市積極實(shí)施最嚴(yán)格的海洋保護(hù)管理制度，寧可少開發(fā)、不開發(fā)，寧可慢發(fā)展、緩增長(zhǎng)，也不能破壞海洋資源、損害海洋生態(tài)環(huán)境。
據(jù)了解，威海市嚴(yán)把海岸帶項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)守產(chǎn)業(yè)紅線，對(duì)涉海項(xiàng)目實(shí)行更加嚴(yán)格的環(huán)評(píng)審批和節(jié)能評(píng)估審查制度，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放和破壞海洋生態(tài)環(huán)境的新上項(xiàng)目，先后拒絕了總投資280多億元的此類項(xiàng)目，騰出優(yōu)質(zhì)海岸資源，發(fā)展臨港物流、濱海旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高海岸帶資源綜合利用效益。? （記者周雁凌 季英德）
