構建合作共贏全球氣候治理體系
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黑龍江牡丹江馬橋河金躍太陽能發電廠。
彭乃昌攝（新華社發）
本報聯合國9月23日電 （記者吳云、李秉新、李曉宏）國家主席習近平特使、國務院副總理張高麗23日在紐約聯合國總部出席聯合國氣候峰會，在峰會全會上發表題為《凝聚共識 落實行動 構建合作共贏的全球氣候治理體系》的講話。
張高麗在講話中說，中國高度重視應對氣候變化，愿與國際社會一道，積極應對氣候變化的嚴峻挑戰。中國國家主席習近平指出，應對氣候變化是中國可持續發展的內在要求，也是負責任大國應盡的國際義務，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。中國在發展中國家中最早制定實施應對氣候變化國家方案，近期又出臺《國家應對氣候變化規劃》，確保實現2020年碳排放強度比2005年下降40%－45%的目標。中國致力于積極推進節能減排、低碳發展和生態建設，取得顯著成效。2013年與2005年相比，中國碳排放強度下降28.5%，相當于少排放二氧化碳25億噸。
張高麗指出，中國將盡快提出2020年后應對氣候變化行動目標，碳排放強度要顯著下降，非化石能源比重要顯著提高，森林蓄積量要顯著增加，努力爭取二氧化碳排放總量盡早達到峰值。
張高麗表示，中國將大力推進應對氣候變化南南合作，從明年開始在現有基礎上把每年的資金支持翻一番，建立氣候變化南南合作基金。中國還將提供600萬美元資金，支持聯合國秘書長推動應對氣候變化南南合作。
張高麗強調，中國堅定支持2015年巴黎會議如期達成協議。他提出三點倡議：
一要堅持公約框架，遵循公約原則。2015年協議的談判進程和最終結果必須堅持共同但有區別的責任原則、公平原則和各自能力原則，加強公約規定和承諾的全面、有效和持續實施。
二要兌現各自承諾，鞏固互信基礎。各方要落實已達成的共識，特別是發達國家要提高減排力度，落實到2020年每年向發展中國家提供1000億美元資金支持和技術轉讓的承諾。
三要強化未來行動，提高應對能力。無論發達國家還是發展中國家，都需要走符合本國國情的綠色低碳發展道路，從實際出發研究提出2020年后的行動目標，采取更加有力的應對措施，切實加強務實合作，為應對氣候變化作出新的努力和貢獻。
來自200多個國家和國際組織的代表出席峰會。美國總統奧巴馬、坦桑尼亞總統基奎特、瑙魯總統瓦卡、聯合國秘書長潘基文等也在全會上發表講話。
延伸閱讀
應對氣候變化 中國做出表率
氣候變化問題是當今全人類面臨的重大挑戰，作為負責任的大國，中國的態度從來都是嚴肅的。
2007年，“生態文明”進入中國共產黨的執政綱領。中共十八大將生態文明建設寫入建設中國特色社會主義事業的總體布局。中共十八屆三中全會指出，要緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度。建設生態文明已提升到中國國家意志和國家戰略的高度。
中國的努力艱苦卓絕。2006年到2010年5年淘汰小火電機組近7000萬千瓦，高于英國當時全國的發電裝機容量，中國“十一五”期間的減排力度已經空前，“十二五”減排力度更大，中國又確定了“單位GDP能耗下降16％、碳強度下降17％”的目標，治理空氣污染和發展新能源的措施更是緊鑼密鼓地出臺，投資可達上萬億元人民幣。
在清潔能源生產領域，中國更是為全球做出了表率。據世界經濟論壇今年7月發布的最新數據，2012年中國在新能源開發領域投資680億美元，2013年投資540億美元。中國已成為世界上最大的清潔能源投資國，其在清潔能源領域的投資占二十國集團投資總數的29％，遠遠超過美國和日本在這一領域的投資。
談到中國節能減排努力對世界的貢獻，國際能源署首席經濟學家比羅爾認為，中國排放量基數很大，其切實努力不僅有助于實現全球減排目標，還將對其他發展中國家以及發達國家起到示范作用。
（據新華社北京9月24日電 記者楊駿）
