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9月5日,國家發改委、財政部和環保部聯合發布 《關于調整排污費征收標準等有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),調整了排污費的征收標準,廢氣、污水主要污染物征收標準將提高一倍。
除了調整排污費,有媒體報道指出,關于“企業環境污染第三方治理”和“城鎮環境基礎設施領域PPP模式”也有望于近期討論出臺相關政策措施。
綜合來看,隨著新的排污征收標準的出臺,各工業企業必將努力降低污染物排放,進一步提升大氣治理、污水治理的設備需求。此外,國家大力推廣政府從第三方購買專業服務,以及推廣“企業污染第三方治理”,也將推高環境監測設備的需求,以及拓寬環境治理企業的市場空間。
治理設備需求提升
根據《通知》的要求,2015年6月底前,各省(區、市)要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標準調整至不低于每污染當量1.2元,污水中的化學需氧量、氨氮和五項主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)排污費征收標準不低于每污染當量1.4元。
而目前國家污水排污費收費標準為每污染當量0.7元,對廢氣排污費征收標準為每污染當量0.6元。這也就是說,新的排污費征收標準較現行標準將翻倍,這對污染物治理類上市公司構成利好。
在大氣污染治理方面,發改委提高了 “廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標準”。
記者統計發現,目前,A股上市公司中,從事脫硫脫硝的企業眾多。
比如龍凈環保(600388,前收盤價25.89元),該公司主要采取德國LLB公司的干、濕法脫硫技術;中電遠達(600292,22.89元)是西部首屈一指的專業脫硫工程公司,具備為用戶提供除塵-輸送-脫硫三大相關系列產品;同方股份(600100,收盤價10.57元)投資的同方環境擁有TKC煙氣脫硝技術、AEE煙氣脫硫技術;三聚環保(300072,收盤價24.53元)主營脫硫催化劑產品、脫氯劑、脫砷劑等,是中石油和中石化一級生產供應商與A類供應商。
此外,眾合機電(000925,收盤價18.30元)、浙大網新(600797,收盤價7.87元)、山大華特(000915,收盤價27元)、三聚環保(300072,收盤價24.53元)等公司也擁有脫硫脫硝項目。
值得注意的是,除了傳統的脫硫脫硝類上市公司,一批提供新燃料的上市公司也將因此受益。
7月,國家能源局發布通知稱,將拿出50億元建設120個生物質成型燃料鍋爐供熱示范項目,這對生物質能供熱企業迪森股份(300335,收盤價14.27元)利好。今年5月迪森股份公告擬使用4900萬元超募資金投入建設生物質能供熱項目。
此外,科達潔能(600499,收盤價19.68元)于8月底剛剛中標中鋁旗下華錦鋁業氧化鋁技改項目,正式進入中國最大氧化鋁清潔粉煤氣化市場。在天然氣價格持續上漲的背景下,國內清潔粉煤氣化市場高達千億元,市場廣闊。
將引入第三方監測
除了提高排污費征收標準,為了加強監測,提高排污費收繳率,《通知》還要求大力推廣政府從第三方購買專業服務,由第三方負責安裝、運營和維護污染源自動監控設施,確保監控數據真實、準確。
政府引入第三方監測,這對環境檢測類上市公司構成利好。
目前,A股中主營環境監測的公司有先河環保(300137,收盤價15.49元)、聚光科技(300203,收盤價17.16元)、天瑞儀器(300165,收盤價23.71元)、華測檢測(300012,收盤價18.82元)、漢威電子(300007,收盤價24.93元)等。
2014年8月,先河環保收購廣州科迪隆、廣西先得兩家環境質量在線監測系統供應商,進軍兩廣的環境監測市場。資料顯示,廣州科迪隆擁有自主研發的環境空氣、地表水、海洋水質在線監測集成系統,是環境空氣、地表水、海洋水質監測領域的專業第三方運營服務商。廣西先得是目前廣西壯族自治區內最具規模的環境質量監測系統供應商,擁有自主研發的環境空氣、地表水、海洋水質在線監測集成系統;可以提供專業的環境空氣、地表水、海洋水質監測系統運營服務的專業服務商。
國信證券分析師陳青青指出,目前各地方政府均在落實推進 《大氣污染防治行動計劃》,加緊建設地方環境監測系統;同時中央政府大力推進市場化的環境治理手段,環境稅等政策將出臺,提升監管機構和排污企業對精確環境監測數據的需求。
治理及污染物再利用公司受益
記者注意到,在第三方監測的基礎上,第三方治理的大門正徐徐打開。
據報道,國務院總理李克強、副總理張高麗近期均就國家發改委呈交的有關 “企業環境污染第三方治理”和“城鎮環境基礎設施領域PPP模式”報告作出批示,國務院也有望于近期討論出臺相關政策措施。
資料顯示,企業環境污染第三方治理是指排污企業與專業環境服務公司簽訂合同協議,通過付費購買污染減排服務,以實現達標排放的目的,并與環保監管部門共同對治理效果進行監督。第三方治理成為工業污染治理新的選擇,應用最典型的行業是電廠脫硫,產業園區和工業廢水治理領域也逐步推開。
在第三方治理方面,目前主營脫硫、脫硝的企業都具有大氣污染治理的技術和經驗。
而在污水治理方面,碧水源(300070,收盤價31.98元)、萬邦達(300055,收盤價33.70元)等專業水污染治理企業,以及武漢控股(600168,收盤價9.12元)等城市水務企業,也具有水治理的能力。
值得注意的是,相比傳統的大氣污染治理企業,一批污染物再利用企業因為能夠與污染企業分享利潤而備受關注。
比如凱美特氣(002549,收盤價16.07元),公司依托中石化、中國神華(601088,收盤價15.69元)等大型企業,通過回收其廢氣和火炬氣,提純二氧化碳、氬氣、氮氣、一氧化碳、甲烷、氫氣等多元化氣體賣給下游工業企業和食品企業。目前,該公司產品占據了國內可口可樂、百事可樂70%的二氧化碳市場份額。
記者注意到,目前不少優秀的環保企業入圍了“2014中國上市公司口碑榜”八個榜單400家候選公司名單。這其中,最佳環境貢獻上市公司是專門為環保企業設立的大獎,2013年曾選出國電清新(002573,收盤價20.78元)、永清環保(300187,收盤價35.39元)、凱美特氣、萬邦達等優秀公司。