陜西借鑒"蘭州經(jīng)驗" 全面推廣網(wǎng)格化環(huán)境管理模式
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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （實習生 郭銳）日前，陜西省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中共蘭州市委蘭州市人民政府關(guān)于推行城市網(wǎng)格化管理的實施意見》，號召全省各級環(huán)保部門對蘭州市在環(huán)境管理中取得的成功經(jīng)驗進行認真學習借鑒，在全省推廣網(wǎng)格化環(huán)境管理模式”，按照“誰監(jiān)管、誰負責”的原則，將環(huán)境監(jiān)管的觸角延伸到最基層，建立橫向到邊、縱向到底、不留空白、不留死角的監(jiān)管體系。推行寸寸土地有人管、件件污染有人查的精細化環(huán)境管理。
近年來，蘭州市不斷加強和創(chuàng)新社會管理，建立了以條塊融合的扁平化網(wǎng)格管理為載體，市、區(qū)、街道、社區(qū)、樓院分級負責的城市管理體制，在提升城市管理水平和改善城市環(huán)境中發(fā)揮了重要作用。特別在大氣污染防治過程中，蘭州市全面推行“屬地化、網(wǎng)格化”精細管理，廣泛發(fā)動群眾，并執(zhí)行嚴格的督查考核制度，收到良好的成效。得到了環(huán)境保護部和中央媒體的高度評價，被譽為“蘭州經(jīng)驗”。趙正永書記、婁勤儉省長、張道宏副省長也充分肯定了蘭州大氣污染治理的有關(guān)做法，要求我省各地各部門認真研究學習。
陜西省環(huán)保廳在對“蘭州經(jīng)驗”進行充分研究的基礎(chǔ)上，認為蘭州市治理大氣污染突出了環(huán)境監(jiān)管，抓住了重點，抓出了成效，很多做法值得借鑒。為此，陜西省環(huán)保廳在轉(zhuǎn)發(fā)《中共蘭州市委蘭州市人民政府關(guān)于推行城市網(wǎng)格化管理的實施意見》的基礎(chǔ)上，要求全省各級環(huán)保部門：
一是結(jié)合貫徹落實全省第九次環(huán)保大會精神的契機，抓緊構(gòu)建“網(wǎng)格化”環(huán)境管理體系，特別要突出對涉氣重點企業(yè)的精細化監(jiān)督管理。在7月前，按照“誰監(jiān)管、誰負責”的原則，拿出網(wǎng)格化管理方案，劃出網(wǎng)格，定人、定崗、定責，建立“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責任到人”的環(huán)境監(jiān)管模式，確保環(huán)境監(jiān)管工作全覆蓋、無遺漏，推動環(huán)境執(zhí)法由事后被動監(jiān)管向事前主動防范的轉(zhuǎn)變，推動大氣污染防治工作各項任務落實到位。
二是從7月份起，對關(guān)中五市13家燃煤火電廠推行24小時駐廠監(jiān)管，及時查看企業(yè)污染處理設施運行情況和污染物排放情況，及時落實各級政府大氣污染應急預案預警要求，及時督促企業(yè)采取措施確保各項污染物達標排放。發(fā)現(xiàn)企業(yè)有污染治理設施停運，不正常運行，超標排放行為時及時告知環(huán)保部門，依法嚴肅處理。
三是積極推行污染源自動監(jiān)控第三方運營管理，按照時間節(jié)點，盡快完成十二個市級第三方運營監(jiān)控平臺的建設，通過專業(yè)化、社會化服務，對重點污染源企業(yè)全程監(jiān)控、精細化管理，切實提高全省國控、省控企業(yè)污染源自動監(jiān)控設施運行維護水平，以有效提升污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性和有效性。
陜西省環(huán)保廳還表示，將制定出臺支持網(wǎng)格化管理的具體激勵措施，采取以獎代補的形式，充分調(diào)動各市推行網(wǎng)格化管理的積極性。
