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自民主評議政風行風活動開展以來,湖北省環保部門把深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動作為重要著力點。
為解決群眾反映突出的沉湖濕地污染問題,近日,湖北省環保廳組成專班趕赴蔡甸區沉湖濕地進行調查。省環保廳副廳長李瑞勤就如何控制通順河上游污染和保護沉湖濕地環境與當地進行協調。
早在今年年初,湖北省人大代表石正麗等人就在人大第2014531號提案 “關于關停通順河上游化工企業治理通順河水污染保護沉湖濕地的建議” 中反映了沉湖濕地污染問題,由于涉及上游多個地市及多條流域,問題一直懸而未決。
據調查,蔡甸區沉湖濕地環境污染主要來自上游仙桃市的通順河和洪道河(武漢市境內稱黃絲河)。通順河流經潛江市、仙桃市、武漢市三地,洪道河流經仙桃市,在武漢市蔡甸區沌口匯入長江,均為跨區域河流。
近年來,關于通順河流域環境問題的信訪投訴不斷,群眾普遍反映通順河和洪道河環境污染嚴重,嚴重影響沿岸居民的生產生活,并對沉湖濕地生態安全構成巨大威脅。
多地聯合排查排污口
為徹底查清上游污染情況,今年6月,湖北省環保廳派出工作專班,會同武漢市、蔡甸區、仙桃市、潛江市環保局對通順河流域開展首次環境聯合執法行動。行動歷時4天,共出動執法人員33人,沿通順河對流域內的蔡甸區沉湖濕地、黃絲河、通順河仙桃段、潛江段排污企業進行了拉網式排查。
共排查工業源、生活源及農業面源污染45個,查看市政排口、涵閘18個,對通順河干流及支流的16個地表水水質監測點和25個工業企業排污口進行了采樣檢測,基本上摸清了通順河水質變化情況、流域內污染來源等。
湖北省環保廳重點對通順河、黃絲河沿岸的38家企業進行了檢查,其中25家企業存在不同程度的環境問題。突出的環境違法行為主要表現為利用天然堰塘存儲應急廢水、非法生產、無環保手續、 “三同時”未驗收、長期超標排污等。
建立跨界污染治理聯動機制
按照“向污染宣戰”的部署和要求,湖北省環保廳對仙桃西流河污水廠、中星電子、潛江青橋化工等企業存在的環境問題下達了監察通知,嚴厲打擊了一批環境違法企業,處罰情況將向社會通報,接受社會監督。
為確保通順河流域水質污染逐步得到改善,湖北省環保廳要求通順河流域水環境容量有限的地區,要對沿岸排污企業采取限產限排或季節性停產等措施。對已無環境容量的地方,要采取區域限批或行業限期等措施。對存在嚴重環境違法行為或整改無望的企業,依法采取關停并轉等措施,督促地方政府加大環境綜合整治力度,逐步改善通順河流域水環境質量。
目前,沉湖濕地上游各地正在積極探索建立和完善跨界污染治理協調聯動機制,進一步完善《關于建立通順河流域預防和處置跨界污染糾紛環境保護聯動機制的實施辦法(試行)》,積極應對跨界水污染糾紛,有效防控區域環境風險。
據了解,湖北省環保廳正在研究將沉湖濕地作為國際重要濕地納入湖北省生態功能紅線保護范圍,確保濕地的水生態環境安全。
沉湖濕地上游環境執法行動僅僅是民主評議政風行風環保專項行動的一個縮影。今年上半年以來,湖北省環保廳通過開展“四河流域執法行動”、環境執法“零點行動”等工作,對污染環境的違法行為進行了嚴厲查處,對企業形成極大震懾。