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二、全力做好環境管理服務工作
高質量、超常規速度完成西江新區總規環評和水資源環保規劃工作。全力協助云安電解錳項目通過省環保廳審批,以最快速度協助華潤西江發電廠、中材水泥、華潤水泥、中順潔柔等一批重點項目選址和總量指標落實等工作,有力支持了重大項目建設。指導、協助佛山(云浮)產業轉移園和新興新成產業轉移園開展考核工作和擴園工作,其中佛山(云浮)產業轉移園考核獲優秀獎。狠抓污染減排工作,列入全省減排計劃的52個項目已全面完成,完成率100%。在重要生態功能區、生態環境敏感區、脆弱區等區域劃定生態紅線,堅守生態環保紅線,堅決不讓污染企業進入。以環境容量、總量和質量為尺度,實施項目環境準入差別化政策。嚴守環評審批“三條底線”,即:一是環評審批本身不違法,二是新批項目不留重大環境隱患,三是項目管理不出現較大環境污染事故。對不符合環保法規政策、污染嚴重、落后產能等方面項目嚴守環保底線,堅決予以否決。2013年共審批建設項目559個,否決和勸退項目33個。
三、狠抓綜合整治
一是抓好水污染防治。認真組織實施飲用水源保護規劃,開展飲用水源全指標監測,完成鄉鎮以上飲用水源保護區劃定方案,定期開展專項執法檢查,2013年未發生危及飲用水源環境事件。全面實施南粵水更清行動計劃,重點開展整治南山河上游污染行動,推進地下水基礎環境狀況調查評估工作,全力推動河口污水處理廠等10個污水處理廠建設項目建設,有力改善了水環境。
二是加強大氣污染聯防聯治。加強大氣監測能力建設,升級改造了市區空氣自動監測系統,實現發布PM2.5等污染因子目標;突出抓好市區南山河親水平臺、中心城區周邊等區域環境整治工作,促使300多家企業自覺完成環境整治任務,80家石材企業轉型為純經營以及111家城區石材企業實施搬遷;制定并實施城區鍋爐整治方案,將市中心城區全部劃為高污染燃料禁燃區;結合創衛工作開展污水、粉塵、噪聲、油煙等專項整治,督促市區垃圾填埋場完善滲濾液處置設施,確保各項環保指標達到創國衛要求。
三是強化重金屬污染防治工作。完成重金屬污染防治規劃中期評估,各項規劃目標均達到省要求;加強對涉重金屬企業全過程監管,繼續推進硫化工企業重金屬污染治理,督促云浮硫鐵礦各廢水處理站完成除鉈設施建設。繼續開展清潔生產審核工作,新增2家企業通過強制性清潔生產審核。
四是切實推進“十件民生實事”落實,沒有出現因環保問題引發的到省進京集體上訪情況。圓滿完成南江河水質保護議案辦理并順利結案,以及飲用水源保護提案的辦理工作,得到代表、委員們的高度肯定。市區新空氣質量監測系統于2013年10月投入試運行,從2014年1月1日已正式發布PM2.5等數據;還印發了機動車排放提標、“黃標車”限行、鍋爐污染整治和市區高污染燃料禁燃區劃分等方案。
五是加快推進農村環境綜合整治。安排資金100萬元對50條村實施環境綜合整治“以獎代補”項目。制定實施2013-2015年養殖場治理計劃方案。羅定市泗綸鎮被評為省級生態鎮。新興縣還獲得省農村連片環境整治競爭性扶持資金1000萬元(連續扶持3年共3000萬元)。
三、強化環境監管
積極構建以排污許可證管理為核心的污染源監管機制,實施環境監管的網格化、精細化。強化重點污染源環境綜合監管,加強重點源自動監控系統運行管理。深入推進環保專項行動,對突出環境問題實行掛牌督辦,強化環保后督察工作。2013年全市共出動執法人員16966人次,檢查企業7849家次,立案查處環境違法案件90宗,限期整改企業1500多家,受理環境信訪案件602宗,解決了一批群眾反映強烈的突出環境問題。