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自9月1日起,對黃色環(huán)保標志及無環(huán)保標志的汽車的限行區(qū)域擴大至仙林大學(xué)城、堯化門、江寧區(qū)高新園大學(xué)城、浦口區(qū)、六合區(qū)、高淳區(qū)、溧水區(qū)的部分重點區(qū)域路段,限行面積擴大到305平方公里,禁行時間由原每日7時至22時延長至全天24小時;設(shè)立了黃標車淘汰獎補聯(lián)合辦公窗口,按照“政府補一點、拆解企業(yè)補一點、汽車企業(yè)補一點”的原則,針對不同車型和使用年限,提出了黃標車淘汰補貼標準,截至2013年底,全市累計發(fā)放補助資金1269.16萬元,補助淘汰黃標車2902多輛。
揮發(fā)性有機物(VOC)治理5月,市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于進一步加強揮發(fā)性有機物污染防治工作的通知》(寧環(huán)發(fā)〔2013〕118號),對化工、噴涂、印刷等行業(yè)存在揮發(fā)性有機物污染問題的企業(yè)提出了治理要求。同時,以南京化工園為重點,在大中型化工企業(yè)推行LDAR(泄漏檢測與修復(fù))技術(shù),推進揮發(fā)性有機物治理,目前,全市80家試點企業(yè)VOC治理工作有序推進,為全面實施揮發(fā)性有機物治理奠定了基礎(chǔ)。
秸稈禁燒 全市不斷加大秸稈禁燒工作力度,獲得省環(huán)委會“秸稈禁燒先進市”通報表彰。建立完善市、區(qū)、鄉(xiāng)、村、組五級禁燒網(wǎng)絡(luò),各區(qū)、鎮(zhèn)、村共計組織巡查隊伍5680支,參與巡查總?cè)藬?shù)達14596人;制定并落實秸稈綜合利用項目補助和扶持政策,對實現(xiàn)秸稈禁燒及綜合利用成效明顯的村(社區(qū))進行補助,補助標準為4元/畝˙年,為推進秸稈綜合利用、從源頭上實現(xiàn)禁燒提供了政策支持。
三、水環(huán)境污染防治
飲用水源地保護 全市進一步加強水源地保護。完成縣級以上集中式飲用水水源地保護區(qū)標志建設(shè)工作,深入開展集中式飲用水水源地隱患整治,完成了長江集中式飲用水水源地保護區(qū)及上元門水廠、浦口水廠周邊的13處環(huán)境隱患的整改工作。全市主要集中式飲用水源水質(zhì)持續(xù)保持安全優(yōu)良,達標率持續(xù)保持100%。
全面推行“河長制” 5月14日,市政府下發(fā)了《關(guān)于城市主要河流實施河長制的通知》(寧政辦發(fā)【2013】61號),在全市32條城市主要河流建立“河長”責(zé)任制,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,各區(qū)(園區(qū))政府一把手領(lǐng)導(dǎo)掛帥擔(dān)任河長,建立了長期、有效的管理制度。12月23日,市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《市環(huán)保局南京市河道水環(huán)境河長制管理工作考核辦法(試行)》(寧政辦發(fā)【2013】137號),將全市域107條河道全面納入“河長制”管理,基本實現(xiàn)了全覆蓋,通過責(zé)任分解和考評,為推動黑臭河道治理和管理奠定了基礎(chǔ)。
太湖流域治理 4月10日,省政府與市政府簽訂了2013年南京市太湖流域治理目標責(zé)任書,我市太湖流域綜合治理范圍從高淳、溧水兩區(qū)擴大到江寧、雨花臺、秦淮、高淳、溧水五個區(qū)。5月9日,市政府與秦淮、雨花臺、江寧、溧水、高淳五區(qū)簽訂了2013年治太目標責(zé)任書。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點,全面推進治太工作。截至年底,對照省政府下達我市的319個治太項目,項目開工率為100%,完成率99.7%,組織編制完成了《聲環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整方案》;全年共完成10家重點噪聲源治理,同時對高架路交通噪聲影響進行了專項調(diào)查,推進隔聲屏建設(shè);從嚴核準夜間施工并在網(wǎng)上公示。2013年全市夜間施工審批8049家次,較2012年增加了54.4%;5月20日至6月20日作為中高考施工噪聲管理“嚴控”時期,全市環(huán)保部門共出動執(zhí)法人員1600多人次, 檢查車輛700余臺次,檢查工地2500多家次,及時妥善調(diào)處擾民矛盾,社會各界反應(yīng)良好。
五、固體廢物、核與輻射污染防治
危險廢物污染防治 進一步加強危險廢物轉(zhuǎn)移的環(huán)境監(jiān)管,全年共辦理危險廢物轉(zhuǎn)移審批2184件,比上年同期增加39.3%,其中市內(nèi)轉(zhuǎn)移1921件,省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)移245件,跨省轉(zhuǎn)移18件;開展廢棄劇毒化學(xué)品集中清理行動,安全轉(zhuǎn)移處置廢棄劇毒化學(xué)品68噸;加強危險廢物處置,全年焚燒處置工業(yè)危險廢物13677噸、醫(yī)療廢物6971噸,處置廢舊電視機、洗衣機、空調(diào)、冰箱等電子廢物1437931臺。
進一步推進危廢處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。江北威立雅焚燒處置項目基礎(chǔ)建設(shè)基本完工;化工園天宇公司焚燒項目取得實質(zhì)性進展。有序推進有機溶劑綜合利用和工業(yè)污泥處置利用項目,完成廢鉛酸電池處置利用項目布點規(guī)劃。
核與輻射污染防治 加強核與輻射安全許可,全年發(fā)放核與輻射安全許可證142份,共對52枚Ⅳ、Ⅴ密封放射源和305臺Ⅲ類射線裝置進行現(xiàn)場核查;審批、預(yù)審140批核技術(shù)應(yīng)用項目的環(huán)境影響評價;完成了78批核技術(shù)項目的環(huán)保竣工驗收;審批、預(yù)審22項輸變電項目的環(huán)境影響評價,完成25項輸變電工程環(huán)保竣工驗收。核準放射源轉(zhuǎn)讓32批次。核準47枚γ放射源在省內(nèi)各市進行移動探傷作業(yè),預(yù)審159枚γ放射源出省進行探傷作業(yè)。