海鹽正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作
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以農(nóng)村生活環(huán)境治理與維護(hù)長效化、城鄉(xiāng)社會公共服務(wù)均等化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)規(guī)范化為三大重點，建立起結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)適用的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，將海鹽縣就地城鎮(zhèn)化模式的現(xiàn)有成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的長效機制，并爭取1至2項標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)……這是記者從5月30日召開的海鹽縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作動員會上獲悉的。
當(dāng)天，會議對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的立項背景和意義作了詳細(xì)介紹，并部署了各部門任務(wù)分工和責(zé)任目標(biāo)。
海鹽縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作標(biāo)準(zhǔn)化綜合協(xié)調(diào)組組長鐘冬娟介紹，2014年中央一號文件在健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制中明確提出，要“開展農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作”，通過發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對農(nóng)村綜合改革的支撐作用，解決農(nóng)村綜合改革中存在的資源配置標(biāo)準(zhǔn)不一等問題。今年4月，國家標(biāo)準(zhǔn)委、財政部聯(lián)合下達(dá)了全國首批農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，共涉及12省(市、自治區(qū))的39個項目。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是浙江省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的特色品牌，所以浙江省的項目命名為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點，而海鹽縣是浙江省三個首批試點縣之一。
近年來，海鹽縣實施“五大提升工程、創(chuàng)建五大家園”，以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點，開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和村莊集聚，通過環(huán)境綜合整治和公共服務(wù)延伸，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和實施就地城鎮(zhèn)化方面都取得了一定成績，特別是土地流轉(zhuǎn)、家庭農(nóng)場建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水環(huán)境綜合治理等方面還走在了全國前列。
但在取得成績的同時，也遇到了一些問題，如缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)保證各美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的環(huán)境長效管理；急需對就地城鎮(zhèn)化的成果建立統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)；土地流轉(zhuǎn)、家庭農(nóng)場培育等創(chuàng)新舉措需要全面推廣等。“此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的開展，就是將把海鹽縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、就地城鎮(zhèn)化建設(shè)的成功經(jīng)驗提煉成標(biāo)準(zhǔn)并爭取上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、復(fù)制功能，在指導(dǎo)全縣相關(guān)工作規(guī)范運行的同時，為全國各地提供可復(fù)制的范本。”鐘冬娟告訴記者。
美麗鄉(xiāng)村大家都了解，那美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化需要做什么？據(jù)介紹，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化包括制訂標(biāo)準(zhǔn)和實施標(biāo)準(zhǔn)兩方面的內(nèi)容。“這個項目是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、就地城鎮(zhèn)化工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，因此，制訂標(biāo)準(zhǔn)就是把海鹽前期工作中的成功經(jīng)驗以標(biāo)準(zhǔn)文本的形式加以固化，并結(jié)合實際提出下一步的要求，而實施標(biāo)準(zhǔn)過程中，盡量要讓標(biāo)準(zhǔn)真正得到實施、運行，使相關(guān)工作的運行、評價有據(jù)可依，能夠得到有效的反饋信息，把項目做實。”鐘冬娟說。
“從申報到立項，我們已做了大量的準(zhǔn)備工作，省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)也為此項目專程來海鹽實地調(diào)研。”海鹽縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、縣質(zhì)監(jiān)局局長崔建明對記者說，“為確保項目順利實施，目前海鹽成立了由沈曉紅書記和章劍縣長親自掛帥，并由40個部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。”
據(jù)悉，美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點項目的實施方案即將正式發(fā)文，接下來各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將按照實施方案的步驟有序開展試點工作，確保試點工作保質(zhì)保量如期完成，為全國各地，特別是經(jīng)濟發(fā)達(dá)的平原地區(qū)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供借鑒和參考。
